| 释义 |
法律分析：不能任意开采，如果想开采的话要通过当地的国土资源局同意，然后承包后就可以开采。
为加强管理，促进农村“四荒”资源治理开发工作的健康发展，根据《中华人民共和国水土保持法》和《国务院办公厅关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》（国办发〔1996〕23号），制定《治理开发农村“四荒资源管理办法》。该《办法》于1998年12月15日由中华人民共和国水利部以水保〔1998〕546号印发。《办法》共28条，自印发之日起施行。
法律依据：《治理开发农村“四荒”资源管理办法》
第三条 本办法所称“四荒”，是指农村集体经济组织所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩，包括荒地、荒坡、荒沙、荒草、荒水等。“四荒”资源的转让和治理开发，是指在不改变土地所有权的前提下，农村集体经济组织将其“四荒”使用权在规定期限内转让给受让方，由受让方按协议书(合同)进行综合治理和开发利用的行为。
第四条 各级水行政主管部门归口管理本辖区“四荒”资源的治理开发工作，主要负责规划、协调、服务、监督、指导和日常管理等工作，主动当好政府参谋。在国土、农业、林业等有关部门的配合下，共同做好治理开发“四荒”资源的管理工作。
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