| 问题 | 直接税和间接税名词解释 |
| 释义 | 一、什么是直接税? 直接税，是指纳税义务人同时是税收的实际负担人，纳税人不能或不便于把税收负担转嫁给别人的税种。属于直接税的这类纳税人，不仅在表面上有纳税义务，而且实际上也是税收承担者，即纳税人与负税人一致。 直接税以归属于私人(为私人占有或所有)的所得和财产为课税对象，在我国直接税主要包括:1.所得税类：个人所得税、企业所得税;2.财产税类：房产税、契税、车船税、船位吨税、车辆购置税;3.行为税中的城市维护建设税、烟叶税。 优点： (1)直接税的纳税人较难转嫁其税负; (2)直接税税率可以采用累进结构，根据私人所得和财产的多少决定其负担水平;同时，累进税率的采用，使税收收入较有弹性，在一定程度上可以自动平抑国民经济的剧烈波动。 (3)直接税中的所得税，其征税标准的计算，可以根据纳税人本人及家庭等的生活状况设置各种扣除制度以及负所得税制度等，使私人的基本生存权利得到保障。 因此，直接税较符合现代税法税负公平和量能负担原则，对于社会财富的再分配和社会保障的满足具有特殊的调节职能作用。 不足： (1)税收损失较大，纳税人直接负担重，征收阻力大，易发生逃税、漏税。 (2)征税要求高。征收方法复杂，要有较高的核算和管理水平。 二、什么是间接税? 间接税，是指纳税义务人不是税收的实际负担人，纳税义务人能够用提高价格或提高收费标准等方法把税收负担转嫁给别人的税种。属于间接税税收的纳税人，虽然表面上负有纳税义务，但是实际上已将自己的税款加于所销售商品的价格上由消费者负担或用其他方式转嫁给别人，即纳税人与负税人不一致。 间接税为对商品和劳务征税，商品生产者和经营者通常均将税款附加或合并于商品价格或劳务收费标准之中，从而使税负发生转移。因此，间接税不能体现现代税法税负公平和量能纳税的原则。在我国间接税主要包括: 1.流转税类：增值税、营业税、消费税、关税; 2.资源税类：资源税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税; 3.行为税中的印花税。 优点： 1.间接税几乎可以对一切商品和劳务征收，征税对象普遍，税源丰富;无论商品生产者和经营者的成本高低、有无盈利以及盈利多少，只要商品和劳务一经售出，税金即可实现。因此，间接税具有突出的保证财政收入的内在功能。 2.间接税的税收负担最终由消费者负担，故有利于节省消费，奖励储蓄。 3.间接税的计算和征收，无须考虑到纳税人的各种复杂情况并采用比例税率，较为简便易行。 不足： 不过间接税具有累退性的特点，且收入缺乏弹性，一旦提高税率就容易使价格上涨，抑制需求，导致税收减少。因此，间接税不能体现现代税法税负公平和量能纳税的原则。 目前，对税收以税负能否转嫁为标准，区分为直接税与间接税的观点还有几种不同看法。 (1)从管理角度上解释，认为直接对最终纳税人所征收的税就是直接税，而要通过第三者(如批发商)征收的税则是间接税。按这种解释，所得税是对收入取得者征收的税，没有经过第三者，称为直接税;增值税、消费税不是对消费者征收，而通过了第三者，这些都是间接税。 (2)以立法者的意图为标准。凡立法预定税收负担不会由纳税人直接承受，而可以顺利转嫁给别人，这些税就是间接税;凡立法者的意图是使某种税的纳税人即是税负实际负担者，不能转嫁给别人，为直接税。 (3)以税源为划分标准，对收入征税的就是直接税，而对支出征税的则为间接税。按这种分法，所得税为直接税，消费税为间接税。 直接税和间接税的划分 直接税直接由获得利的当事人承担，譬如获得工资个体承担个人所得税，企业所得税。间接税通过层层流通环节最终由消费者承担，如消费税，增值税，营业税等。我国大多为间接税，包含在价格中，所以很多人不知道自己是纳税人，仅仅认为交了所得税才是纳税人。 间接税更加侧重于效率，有助于政府方便筹集财政收入，对于征管能力的要求不高，因为只对流转额，尤其是收入额进行监管。直接税侧重于促进社会公平，但征管要求很高，如个人所得税就只能主要依靠源泉扣缴，而且采用分类征收，主要原因是征管信息和技术支持跟不上。目前个人所得税改革走向个人和家庭申报，分类和综合结合，真正考验的是征管能力。 法律依据 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 第十八条 完善税收制度。深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重。推进增值税改革，适当简化税率。调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。 按照统一税制、公平税负、促进公平竞争的原则，加强对税收优惠特别是区域税收优惠政策的规范管理。税收优惠政策统一由专门税收法律规定，清理规范税收优惠政策。完善国税、地税征管体制。 |
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