| 问题 | 济源市为什么是省直管 |
| 释义 | 1、从政治上看，1997年经国务院批准不再由焦作市代管，由河南省政府直辖(副地级市)。2005年升格为省辖市(按正地级市所有行政管理机构配置)。 2、从历史痕迹来看，济源历史悠久，是愚公移山的发源地，全市区域内有250余处历史遗迹，其中全国重点文物保护单位就有6处之多。 3、从地理位置来看，地处河南山西交界，南临黄河，北靠太行山，有一定的战略意义，难怪当年叱咤风云的531工程会选址在这个貌似穷山僻壤的地方。更何况，小浪底水利工程加持，济源的地理位置是其他省辖市无法比拟的。 4、从资源和经济上来看，济源称为“铅都”，矿产资源丰富，本土有多家铅冶炼企业，另外钢铁企业、化工企业等一系列重工业企业奠定了济源工业城市的基础。虽然全市GDP在省内数倒数，但是人均GDP却仅次于郑州。 济源能够成为省辖市的另外一个原因，是它的城镇化率一直高于全国平均水平。2016年，济源常住人口城镇化率达59.6%，较2015年提高1.58个百分点，连续七年位居全省第二。数据显示，济源城镇化率分别高于全国、全省平均水平2.25个百分点和11.1个百分点。 济源市植被为温带落叶阔叶林地带，大部分属于针阔混合林。太行山区为落叶栎植树片，西部除鳌背山附近有少部分原始森林外，其余多为次生栎树林的杂木林，东部石灰岩地区有少量的松柏林，其余多为杂木林和灌木丛，森林覆盖率达48%。 法律依据： 《中华人民共和国城乡规划法》 第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。 |
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