| 问题 | 遣送外国人出境程序 |
| 释义 | 遣送出境是强迫犯罪的外国人离开中国国（边）境的刑罚方法。根据刑法第35条规定：对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。由于驱逐出境既可以独立适用也可以附加适用，故符合附加刑的基本特征；由于遣送出境仅适用于犯罪的外国人（包括具有外国国籍与无国籍的人），故是一种特殊的附加刑。 由于刑法中的驱逐出境是附加刑，故其与《外国人入境出境管理法》规定的由公安机关决定、适用于违反出入境管理法的外国人、作为行政处罚的驱逐出境具有本质区别。我国是一个独立的主权国家，在我国境内的外国人必须遵守我国法律，不得违反我国刑法实施犯罪行为。除了享有外交特权与豁免权的外国人的刑事责任问题通过外交途径解决以外，对其他在我国领域内犯罪的外国人当然适用我国刑法。 一、遣送出境责任 1、催告责任：向不在法律、法规规定期限内出境的外国人不履行下达催告通知书，催告其履行义务的期限、方式和依法享有的权利。 2、决定责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核；无正当理由的，报经批准作出行政强制决定，并送达行政强制决定书。根据有关规定，作出中止或终结执行的决定。 3、执行责任：经催告，当事人仍未履行义务的，可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 4、事后监管责任：开展定期和不定期检的监督检查，督促当事人及时排除重大事故隐患。 5、其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 二、遣送出境的两种方式 遣送出境有两种：一种是刑法第35条规定。另一种是外国人入境出境管理法规定的。二者名同实异。区别在于： 1、适用对象不同。前者适用于在我国领域内犯罪的外国人；后者适用于违反外国人入境出境管理法规定，情节严重的外国人， 2、主管机关和适用程序不同。前者由人民法院依照《刑事诉讼法》规定的程序处理；后者由地方公安机关依照有关规定的程序报告公安部，由公安部作出决定。 3、执行时间不同。前者在独立适用时，从判决确定之日起执行，在附加适用时，从主刑执行完毕之日起执行；后者在公安部作出决定后立即执行。 4、性质不同。前者属于刑事处罚；后者属于行政处罚。 |
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