| 问题 | 2023年中华人民核安全法规定了什么 |
| 释义 | 《中华人民共和国核安全法》经第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决通过。该法有助于维护国家核安全，防止核恐怖主义做出法律保证。核安全法,作为规定安全管理基本制度的顶层法律，为了保障核安全，预防与应对核事故，安全利用核能，保护公众和从业人员的安全与健康，保护生态环境，促进经济社会可持续发展。 一、核安全法的重要意义： 1.严格的标准。这部法明确了要从高、从严建立核安全标准体系。在核安全问题的标准上没有最高，只有更高。要根据科技进步和经济社会发展，不断提高核安全标准，要保障不能发生核事故。 2.严密的制度。对核设施的选址、设计、建造、运行，核材料以及相关放射性废物实行全过程、全链条的监管和风险防控，不留死角，不留空白。 3.严格的监管。《核安全法》规定，“国务院核工业主管部门、能源主管部门和其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的核安全管理工作”，规定国务院核安全监督管理部门负责核安全的监督管理，还规定国务院要就核安全工作向全国人大报告，接受人民的监督。发展部门、监管部门科学分工、联防联控、全面保障，形成监管合力，共同确保核安全。 4.严厉的处罚。这部法条共94条，法律责任占很大部分，罚款最高为500万元。在罚款之外，又设置了一些停止建设、停产整顿等处罚。除了罚企业外，对于企业的主管人员和直接责任人员也设定了罚则。《核安全法》明确要求对违法者从严惩处，确保核安全神圣不可侵犯。通过提高罚款额度、增加违法成本，来加大企业的法律责任。 二、核安全的复杂性体现在哪些方面？ 1.核电站是人类曾经设计的最复杂的能源系统。不论如何设计如何测试，任何复杂系统都不能保证永不出错。史蒂芬尼·库克报告说: 2.核反应堆自身是非常复杂的机器，其中可能出错的零件更是无法计数。当1979年三哩岛的核泄漏事故发生时，核世界中的错误链条也被曝光了。一个错误会带来另一个错误，然后接连引发一系列错误，一直到反应堆堆芯开始熔化，而这时世界上最训练有素的核工程师也都束手无策。这个事故暴露了系统没有考虑到保护公众健康和安全的不足之处。 3.关于核能发电系统的另一个有关复杂性的根本问题是，核电站的生命周期非常长。从建造一个商业用核电站开始，一直到安全回收它最后的放射性废物，可能需要100到150年的时间。 法律依据：《中华人民共和国核安全法》 第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域内，对核设施、核材料及相关放射性废物采取充分的预防、保护、缓解和监管等安全措施，防止由于技术原因、人为原因或者自然灾害造成核事故，最大限度减轻核事故情况下的放射性后果的活动，适用本法。 核设施，是指：(一)核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等核动力厂及装置；(二)核动力厂以外的研究堆、实验堆、临界装置等其他反应堆；(三)核燃料生产、加工、贮存和后处理设施等核燃料循环设施；(四)放射性废物的处理、贮存、处置设施。核材料，是指：(一)铀-235材料及其制品；(二)铀-233材料及其制品；(三)钚-239材料及其制品；(四)法律、行政法规规定的其他需要管制的核材料。放射性废物，是指核设施运行、退役产生的，含有放射性核素或者被放射性核素污染，其浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平，预期不再使用的废弃物。 第三条 国家坚持理性、协调、并进的核安全观，加强核安全能力建设，保障核事业健康发展。 第四条从事核事业必须遵循确保安全的方针。核安全工作必须坚持安全第一、预防为主、责任明确、严格管理、纵深防御、独立监管、全面保障的原则。 |
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