| 问题 | 一级应急响应意味着什么 |
| 释义 | 一级应急响应意味着发生特别重大突发公共卫生事件，省指挥部根据国务院的决策部署和统一指挥，组织协调本行政区域内应急处置工作。启动Ⅰ级应急响应后，各级人民政府可根据突发公共卫生事件处理需要，调集本行政区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作，并组织开展医疗救治与现场调查处置、划定疫情控制区域、采取强制控制措施、流动人口管理、发布信息与通报、维护社会稳定等与突发公共卫生事件应急处理相关的工作。 一级响应，是指在发生特别重大突发公共卫生事件时，中华人民共和国各省市指挥部根据国务院的决策部署和统一指挥，组织协调本行政区域内应急处置工作。 随着新型冠状病毒肺炎疫情病例的增加，截至2020年1月25日21时，湖北等26个省、市、自治区启动重大突发公共卫生事件一级响应，涵盖总人口超过12亿。 减灾委接到灾情报告后第一时间向国务院提出启动一级响应的建议，由国务院决定进入Ⅰ级响应。由减灾委主任统一领导、组织抗灾救灾工作。 民政部接到灾害发生信息后，2小时内向国务院和减灾委主任报告，之后及时续报有关情况。灾害发生后24小时内商财政部下拨中央救灾应急资金，协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资；组织开展全国性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配国际救灾捐赠款物；协调落实党中央、国务院关于抗灾救灾的指示。 灾情和救灾工作稳定后，由减灾委主任决定终止一级响应。 灾害情况： （1）某一省（区、市）行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴，山体崩塌、滑坡、泥石流，风暴潮、海啸，森林草原火灾和生物灾害等特别重大自然灾害。 （2）事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。 （3）对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况，启动标准可酌情降低。 （4）国务院决定的其他事项。 按照灾害损失情境，民政部将应对自然灾害工作设定为四个响应等级。 其它三个级别响应分别是： Ⅱ级响应 发生重大突发公共卫生事件，省指挥部立即组织指挥部成员和专家进行分析研判，对突发公共卫生事件影响及其发展趋势进行综合评估，由省人民政府决定启动Ⅱ级应急响应，并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。省指挥部立即派出工作组赶赴事发地开展应急处置工作，并将有关情况迅速报告国务院及其有关部门。事发地各级人民政府按照省指挥部的统一部署，组织协调本级突发公共卫生事件应急指挥机构及其有关成员单位全力开展应急处置。 Ⅲ级响应 发生较大突发公共卫生事件，地级以上市、省直管县（市、区）突发公共卫生事件应急指挥机构立即组织各单位成员和专家进行分析研判，对事件影响及其发展趋势进行综合评估，由地级以上市人民政府决定启动Ⅲ级应急响应，并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。必要时，省卫生计生委派出工作组赶赴事件发生地，指导地级以上市、省直管县（市、区）突发公共卫生事件应急指挥机构做好相关应急处置工作。 Ⅳ级响应 发生一般突发公共卫生事件，县（市、区）（不含省直管县（市、区），下同）突发公共卫生事件应急指挥机构立即组织各单位成员和专家进行分析研判，对事件影响及其发展趋势进行综合评估，由县级人民政府决定启动Ⅳ级应急响应，并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。必要时，地级以上市卫生计生部门派出工作组赶赴事件发生地，指导县（市、区）突发公共卫生事件应急指挥机构做好相关应急处置工作。 法律依据 《国务院办公厅关于印发国家自然灾害救助应急预案的通知》第五章 根据自然灾害的危害程度等因素，国家自然灾害救助应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。 Ⅰ级响应启动条件 某一省（区、市）行政区域内发生特别重大自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅰ级响应： （1）死亡200人以上（含本数，下同）； （2）紧急转移安置或需紧急生活救助200万人以上； （3）倒塌和严重损坏房屋30万间或10万户以上； （4）干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占该省（区、市）农牧业人口30%以上或400万人以上。 |
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