| 问题 | 再贴现政策如何运行 |
| 释义 | 再贴现政策是人民银行通过调整再贴现的利率，也就是商业银行再贴现的成本来调节商业银行手中的资金。如果中央银行希望商业银行增加放款，也可以用有吸引力的条件主动购买商业银行手中未到期的票据，增加其资金。如果再贴现的利息提高，就相当于再贴现的成本提高，也就相当于商业银行和人民银行相应的收缩资金，反之，如果再贴现成本下降，就是成为人民银行增加货币供应量的过程。 再贴现是指金融机构为了取得资金，将未到期的已贴现商业汇票再以贴现方式向中国人民银行转让的票据行为，是中央银行的一种货币政策工具。 概述： ‘ 再贴现政策是中央银行最早拥有的货币政策工具。现代许多国家中央银行都把再贴现作为控制信用的一项主要的货币政策工具，再贴现是指商业银行或其他金融机构将贴现所获得的未到期票据，向中央银行转让。 对中央银行来说，再贴现是买进商业银行持有的票据，流出现实货币，扩大货币供应量。 对商业银行来说，再贴现是出让已贴现的票据，解决一时资金短缺。 整个再贴现过程，实际上就是商业银行和中央银行之间的票据买卖和资金让渡的过程。 所谓再贴现政策，就是中央银行通过制订或调整再贴现利率来干预和影响市场利率及货币市场的供应和需求，从而调节市场货币供应量的一种金融政策。 具体内容： 规定再贴现票据的种类。 商业银行可以拿客户借款时提供的票据来办理再贴现，或者以中央银行同意接受的其它抵押品作保证而申请贷款。 可用作抵押品的通常是政府债券，以及经审查合格的商业票据。 中央银行若公开挂牌，规定某些行业的票据可优先办理再贴现，这种情况表明了中央银行的资金意向，旨在扶植某些行业的发展。 规定再贴现业务的对象。 各国中央银行根据本国的不同情况，对此有不同的规定。 许多国家允许商业银行和金融机构办理再贴现，但也有一些国家对贴现对象有比较严格的限制。 如美国联邦储备系统的再贴现业务只限在会员银行之间进行，英格兰银行的贴现对象只是英国十一家贴现商行持有的一级证券或银行汇票。 再贴现率的决定。这个问题关系到中央银行的货币政策，所以必须谨慎行事，决定的过程也比较复杂。 早期曾出现过各地中央银行自行决定再贴现率的情况，后来随着西方国家中全国性的金融市场的出现和统一的市场利率的形成，各地采取不同的贴现率在实践中已经行不通了。 更重要的是，为了贯彻中央银行的货币政策，也要求再贴现率必须统一。 因此，现在各国的再贴现率一般由中央银行决策机构统一确定。 中央银行的决策机构必须定期举行会议，研究再贴现率，会议通常分析现阶段的经济与金融形势，讨论再贴现率执行中的问题，最后以投票形式决定再贴现率是否变动和如何变动。 再贴现业务管理。对再贴现业务的管理是再贴现政策的一个重要组成部分。 对于商业银行来说，办理再贴现是中央银行给予的一种优待，使商业银行能够应付一时的准备金不足。但商业银行可能滥用贴现之便套利，如用贴现而来的资金从事有价证券、房地产或商品的投机和买卖。 中央银行为避免此等事情发生，必须对再贴现业务进行管理，包括审查银行的贴现申请、了解商业银行贷款的用途和性质等等。 法律依据： 《中华人民共和国中国人民银行法》 第二十二条 中国人民银行为执行货币政策，可以运用下列货币政策工具： （一）要求金融机构按照规定的比例交存存款准备金； （二）确定中央银行基准利率； （三）为在中国人民银行开立帐户的金融机构办理再贴现； （四）向商业银行提供贷款； （五）在公开市场上买卖国债和其他政府债券及外汇； （六）国务院确定的其他货币政策工具。中国人民银行为执行货币政策，运用前款所列货币政策工具时，可以规定具体的条件和程序。 |
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