| 释义 |
法律分析：
《纲要》共十三篇，包括开启区域性国际中心城市建设新征程；坚持创新驱动塑造发展新优势；构建更具竞争力的现代经济体系；努力创建更加开放的活力昆明；构筑区域协调发展新格局；全面推进乡村振兴；建设韵味浓厚的文化强市；打造绿色低碳的美丽昆明；全面深化改革激发动力；共建共享幸福美好城市；提升社会治理和安全保障能力；实施完备有力的保障措施等方面的内容。《纲要》提出今后五年昆明市经济社会发展的主要目标是：区域性国际中心城市建设再上新台阶、生态文明建设再上新台阶、民族团结进步示范建设和民生福祉再上新台阶、高质量发展再上新台阶、社会文明程度再上新台阶、市域治理现代化能力再上新台阶。为细化总体目标，《纲要》进一步提出经济发展、创新驱动、对外开放、生态环境、民生福祉、安全保障6大类25项指标，其中预期性指标20项，约束性指标5项。到2025年地区生产总值预计突破万亿元大关，年均增长7.5%—8%。
法律依据：
《昆明市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》 第二章 第二节 坚持党的全面领导，履行新时代职责使命。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，履行好带领全市人民奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史使命。坚持新发展理念，积极推进高质量发展。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，主动融入新发展格局，突出创新驱动、绿色先行、协调融合、开放引领、共享发展，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。坚持以人民为中心，推进共建共治共享。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，以满足人民对美好生活的向往为奋斗目标，激发全市人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，全面提高社会共建能力和共享水平。坚持改革开放引领，加快城市国际化建设。坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强市域治理体系和治理能力现代化建设，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，加大内陆开放力度，加快城市国际化进程，构建新时代昆明改革开放新格局。坚持系统观念，统筹改革发展稳定。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹发展的质量、结构、规模、速度、效益与安全，系统把握经济发展与人口、资源、环境的关系，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，强化改革发展稳定各项工作的系统性、协调性。
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