| 问题 | 招标两次流拍后如何处理 |
| 释义 | 招标两次流拍后，招标人可选择重新进行招标也可在经核准后采取其他非招标方式进行采购。《政府采购非招标采购方式管理办法》规定，采用非招标方式采购计划达到公开招标金额标准的商品和服务的，采购人需报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 一、中标后能废标吗 不能，废标构成要件有： 1、有效投标人不足三家。 有效投标人是指符合法定条件的供应商或者符合投标文件并作出实质性响应的供应商。有效投标人不足三家，就没有达到采用招标采购方式的基本要求，表明竞争性不强，难以实现招标目标。 2、采购的公正性受到影响。 在采购活动中，有可能发生下列情形：采购人与供应商为排挤其他供应商而串通；供应商之间相互串通，哄抬价格或者排挤其他供应商；招标文件明显有歧视性条款。 招标活动受到了外界强烈干扰等。上述这些情形破坏了招标要求的公正、公平的环境，如果继续下去，将严重损害有关当事人的利益。 3、投标报价均超过了采购预算。 政府采购应当严格按照批准的预算执行，其中就包括政府采购项目不得突破预算额度。换句话说，就是批准的政府采购项目预算是采购支付的最高限额。 一旦各投标人的报价都超过了采购预算，表明投标人的要价超过了采购人的支付能力，采购人不能签订采购合同，为避免不必要的经济纠纷，应停止招标活动。 没有上述情况发生的，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。 二、投标保证金的额度是多少 投标保证金的金额通常有相对比例金额和固定金额两种方式。相对比例是取投标总价作为计算基数。为避免招标人设置过高的投标保证金额度，不同类型招标项目对投标保证金的最高额度均有相关规定。 1、工程建设项目。投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。 2、勘察设计项目。招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币。 3、政府采购项目。招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的1%。 三、工程建设项目招标范围是什么 工程建设项目招标范围为：项目总承包招标、项目阶段性招标、设计施工招标、工程分承包招标、及专项工程承包招标。 依法必须招标的项目主要有两类：一类是招标投标法明确规定必须进行招标的项目；另一类是依照 其他法律或者国务院的规定必须进行招标的项目。依法必须招标的范围着重于工程建设项目，但并非所有的工程建设项目的采 购都必须进行招标。 按照有关法律法规的规定，下列项目的勘察、设计、施工、监理及重要设备、材料的采购必须进行招标： 1、关系到社会公共利益、公共安全的大型基础设施、公用事业等项目； 2、全部或部分使用国有资金投资、国家融资的项目； 3、使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目； 4、在上述范围内，施工单项合同估算价在200万人民币以上的； 5、在上述范围内，勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在50万人民币以上的； 6、在上述范围内，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的； 7、在上述范围内，虽然单项合同估算价低于上述四、五、六规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 【本文关联的相关法律依据】 《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条 达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 |
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