| 问题 | 监察与检察的基本概念 |
| 释义 | 监察机关与检察院的主要区别在于职责和依据法律不同。监察机关负责行政监督，监察行政官员和行政机关，依据《中华人民共和国行政监察法》。检察院负责刑事案情的审查起诉和公诉，党内监督，依据《中国共产党党内监督条例》。监察机关调查职务违法和职务犯罪的公职人员，检察机关侦查刑事犯罪和经济犯罪的人员。行使权利方面，监察机关行使调查权，需上级批准，而检察机关行使侦查权，由法律认可。 法律分析 检察院是国家的法律监督机关，同时也是国家的公诉机关。负责刑事案情的审查起诉与提起公诉，有时还有部分案情的侦查，比如贪污受贿犯罪。监察机关是国家的行政监督机关，专门监督行政官员与行政机关的，比如违纪处分。 1、职责不同：监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照本法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。检察院负责党内监督，党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。负责受理报案、举报和控告，接受犯罪嫌疑人的自首；对报案、举报和控告进行分流，对检察机关管辖的性质不明、难以归口处理的举报线索进行初查；受理不服人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的申诉；办理人民检察院负有赔偿义务的刑事赔偿案件等工作。 2、依据法律不同：监察机关所依据的法律是《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国行政监察法》。检察院依据的是《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例》。各级人民检察院都是与各级人民法院相对应而设置的，以便依照刑事诉讼法规定的程序办案。人民检察院依照法律独立行使检察权，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。而对于任何公民，在适用法律上一律平等。 1、适用对象不同。监察机关调查权的适用对象是涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪的公职人员，监察对象是行使公权力的公职人员。检察机关等行使的侦查权，适用对象是涉嫌刑事犯罪或经济犯罪的人员，涵盖了涉嫌刑事犯罪和经济犯罪的公职人员，军人违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件以及其他依照法律和规定应当由其他机关管辖的刑事案件的例外 2、行使权利不同。监察机关行使调查权。监察委员会是政治机关而非司法机关，决定重要调查事项要由同级党委、上级监委批准。检察机关行使侦查权，这种特定的主体资格由法律来规定和认可。 结语 检察院和监察机关是国家法律监督和行政监督的机关，各自承担着不同的职责和依据不同的法律进行工作。检察院负责党内监督和刑事案件的审查起诉，而监察机关则专门监督行政官员和行政机关的行为。两者的适用对象和行使权利也存在差异。检察院行使侦查权，调查刑事犯罪和经济犯罪，而监察机关行使调查权，监督公职人员的职务违法和职务犯罪。这些权力的行使都受到法律的规定和认可。两者共同为维护国家法律秩序和行政纪律发挥着重要作用。 法律依据 不同。监察机关调查权的适用依据是监察法，突出体现惩戒与教育相结合，宽严相济。检察机关侦查权的适用依据主要是刑事诉讼法，突出体现公安机关办案时保障人权与打击犯罪并重，公正与效率平衡。 法律依据： 依据《中华人民共和国行政监察法》第二条规定：监察机关是人民政府行使监察职能的机关。《人民检察院组织法》第二十条规定：人民检察院行使下列职权： (一)依照法律规定对有关刑事案件行使侦查权； (二)对刑事案件进行审查，批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人； (三)对刑事案件进行审查，决定是否提起公诉，对决定提起公诉的案件支持公诉； (四)依照法律规定提起公益诉讼； (五)对诉讼活动实行法律监督； (六)对判决、裁定等生效法律文书的执行工作实行法律监督； (七)对监狱、看守所的执法活动实行法律监督； (八)法律规定的其他职权。 |
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