| 问题 | 公益一类和公益二类的区别 |
| 释义 | 公益一类和公益二类的区别如下： 1、从职能看，一类完全由政府指定、政府供养，其职能不能或者不宜由市场供给，完全没有收费职能，不具备收取费用和从事经营活动的资格。二类则是全部或者部分具备收费职能，可以收取服务费用； 2、从财政供给方式来看，如果财政全额供给，一般是公益一类，差额一般是公益二类； 3、从参公不参公看，公益一类一般大多数单位都参公，但肯定不是全部。但公益二类则是全部不参公，如果有参公的公益二类，肯定是违规操作； 4、从工资构成来看，执行职能工资，多半是公益一类，执行职称工资，多半是公益二类； 5、公益一类组织的服务范围比较广泛，侧重于教育、科学、文化、卫生、环保等领域，而公益二类组织的服务范围相对较窄，侧重于社会救助、扶贫济困等领域。 参加社会公益活动的方式具体如下： 1、体育赞助：体育活动拥有广泛的观众，往往也是新闻媒体报道的对象，对公众的吸引力比较大。因此，赞助体育活动，往往是社会组织公益活动的重要选择。常见的有赞助某一项体育运动、赞助某一次体育比赛和赞助体育设施的购置等多种方式； 2、文化赞助：文化生活是社会生活的重要内容之一。组织进行文化生活方面的赞助，不仅可以促进文化事业的发展，丰富公众的生活内容，而且可以培养与公众的良好感情，大大提高组织的知名度。这类赞助方式有：对文化活动的赞助，如对大型联欢晚会、文艺演出、电视节目的制作和电影的拍摄等赞助。对文化事业的赞助，如对科学与艺术研究、图书的出版和文化艺术团体等赞助； 3、教育赞助：教育是立国之本，发展教育事业是国家的基本战略。社会组织赞助教育事业，不仅有利于教育事业的发展，而且有利于融洽社会组织与教育单位的关系，有利于组织的人才招聘与培训，有利于树立社会组织关心社会教育的良好形象。常见的赞助方式有：赞助学校的基本建设。如图书馆、实验楼等地建设，或者为贫困地区建校办学、修缮校舍或场地；赞助学校专项经费。如专项科研基金和设立奖学金等；赞助教学用品。如设备、器材和图书资料等； 4、福利慈善：赞助社会福利和慈善事业，是指组织通过出资参加社区市政建设，为各种需要社会照顾的人提供物质帮助和开展义务服务活动等措施。对社会承担义务和责任，既有利于组织搞好与社区、政府和公众的关系，又有利于扩大组织的影响。常见的赞助社会福利和慈善事业形式有赞助养老院、福利院、康复中心、公园、少年宫，在一些地区或单位遭受灾难时提供资助，出资修建社区马路、天桥以及公益中国爱心满世界赞助残疾人事业等。 综上所述，公益一类承担的是基础医疗卫生、教育、科研等公益服务职能，不宜或者不能由社会服务代替，也不能由市场配置资源。公益二类事业单位，是指部分可以由社会服务代替，或者由市场配置资源的事业单位。 【法律依据】：《中华人民共和国公益事业捐赠法》第七条 公益性社会团体受赠的财产及其增值为社会公共财产，受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用和损毁。 第八条 国家鼓励公益事业的发展，对公益性社会团体和公益性非营利的事业单位给予扶持和优待。 国家鼓励自然人、法人或者其他组织对公益事业进行捐赠。 对公益事业捐赠有突出贡献的自然人、法人或者其他组织，由人民政府或者有关部门予以表彰。对捐赠人进行公开表彰，应当事先征求捐赠人的意见。 |
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