| 问题 | 农村居民户口与城镇居民户口的划分 |
| 释义 | 农村居民户口与非农业户口的区别以及城镇居民户口的定义并不仅仅取决于户口或户籍，而是与居住、工作、收入等多方面因素相关。《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出了建立统一的户口登记制度，取消农业户口和非农业户口的区分，统一登记为居民户口，并建立与之相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。 法律分析 1农村居民户口属于农业户口。2非农业户口属于城镇居民户口，但城镇居民户口不仅仅是非农业户口。3不管农业还是非农业都是居民户口。城镇居民”、“农村居民”并不等同于“非农业人口”、“农业“城镇居民”实际上是指城镇常住人口。即在城镇有固定的居所在城镇居住，在城镇有固定的职业和稳定的收入及生活来源并且户口落户在城镇的人员；或者户口虽然未在城镇落户，但是其已经在城镇居住、工作、生活并且达到一定期限的人员。所以，只要符合以上条件的人员均应认定为“城镇居民”。因此，是否属于“城镇居民”并不以或并不仅仅以户口或户籍为标志。《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（九）建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。 拓展延伸 农村和城镇户口的差异及其影响 农村和城镇户口的差异主要体现在以下几个方面。首先，农村户口和城镇户口在政策待遇上存在差异。城镇户口享受更多的社会福利和公共服务，如医疗保险、教育资源等，而农村户口则相对较少。其次，农村户口和城镇户口在就业机会上存在差异。城镇户口更容易获得稳定的就业机会和较高的收入水平，而农村户口则面临就业机会有限和收入较低的问题。此外，农村户口和城镇户口在居住条件、社会地位和人口流动等方面也存在差异。 这种差异对个人和社会产生了深远的影响。农村户口的人们由于政策限制和资源匮乏，往往面临教育、医疗等方面的困难，限制了他们的发展机会。而城镇户口的人们则更容易获得更好的教育和就业机会，提高了他们的生活水平和社会地位。此外，农村和城镇户口之间的差异也导致了农村劳动力向城市的大规模流动，给城市带来了人口压力和社会问题。 因此，我们需要进一步研究和改革户口制度，缩小农村和城镇户口之间的差异，促进社会公平和经济发展。这包括加强农村基础设施建设，提高农村教育和医疗水平，扩大农村就业机会等。只有通过这些努力，我们才能实现真正的平等和共同发展。 结语 农村和城镇户口之间的差异对个人和社会产生了深远影响。农村户口面临教育、医疗等方面的困难，限制了发展机会，而城镇户口更容易获得更好的教育和就业机会，提高了生活水平和社会地位。为了促进社会公平和经济发展，我们需要进一步研究和改革户口制度，缩小差异，加强农村基础设施建设，提高农村教育和医疗水平，扩大农村就业机会。只有这样，我们才能实现真正的平等和共同发展。 法律依据 中华人民共和国户口登记条例： 第四条 户口登记机关应当设立户口登记簿。 城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。 农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。 户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。 中华人民共和国户口登记条例： 第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。 城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。 居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。 居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。 农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。 中华人民共和国户口登记条例： 第六条 公民应当在经常居住的地方登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口。 |
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