| 问题 | 无劳动能力的最新认定标准 |
| 释义 | 无劳动能力的最新认定标准为60周岁以上的老年人；未满16周岁的未成年人；残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人；省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。 无劳动能力是指高于（低于） 法定劳动年龄（男60岁，女55岁以上，16岁以下未成年人），或因残、因病及其他原因完全丧失劳动能力的。劳动能力是人进行生产活动的能力，包括体力和脑力两个方面，是体力和脑力的总和；是劳动者以自己的行为依法行使劳动权利和履行劳动义务同社会进行价值交换的能力，是个人的谋生能力，即法律上所指的劳动行为能力。没有劳动能力是指个人因为自身的原因而导致体力或脑力缺乏有目的的做事的能力。 原认定办法对无生活来源的认定标准：收入总和低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。前款所称收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入，不包括城乡居民基本养老保险中的基础养老金、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利补贴。 法律依据： 《特困人员认定办法》 第五条 符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无劳动能力： （一）60周岁以上的老年人； （二）未满16周岁的未成年人； （三）残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人； （四）省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。 第六条 收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。 前款所称收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入。中央确定的城乡居民基本养老保险基础养老金、基本医疗保险等社会保险和优待抚恤金、高龄津贴不计入在内。 第七条 特困人员财产状况认定标准由设区的市级以上地方人民政府民政部门制定，并报同级地方人民政府同意。 第八条 法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无履行义务能力： （一）特困人员； （二）60周岁以上的最低生活保障对象； （三）70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的； （四）重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的； （五）无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的； （六）省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。 第九条 同时符合特困人员救助供养条件和孤儿、事实无人抚养儿童认定条件的未成年人，选择申请纳入孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障范围的，不再认定为特困人员。 |
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