| 问题 | 巨灾保险制度 |
| 释义 | 法律分析：制约我国巨灾保险制度建设的最重要因素之一是人们的风险意识淡薄和依赖思想严重。政府除了要加大风险意识教育和宣传力度外，更需要通过一定的行政手段推动巨灾保险的推广与普及。具体讲，对于一些财政资金项目，国有资产应当强制要求办理巨灾保险;对于银行贷款项目，应当在贷款合同中明确巨灾风险管理问题;对于高风险区域，应制定更加具体的巨灾风险管理办法。同时，巨灾保险制度的建设需要法律保证，因此要加快我国的巨灾保险法律体系的建设，尽快制定颁布《地震保险法》《洪水保险法》等。另外，解决巨灾风险的一个核心问题是资金，政府应统筹解决资金问题：一方面可以通过强制巨灾保险和商业保险等方式聚集资金；另一方面应当在各级财政中，按照一定的比例和规则，逐步建立巨灾保险基金。 |
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