| 问题 | 河道采砂管理的基本原则是什么？ |
| 释义 | 河道采砂管理应遵循保护优先、科学规划、有序开采、严格监管原则。河道内的采砂、取土等活动需经河道主管机关批准，涉及其他部门的需要协同批准。河道清淤、堤防加固取土和河道整治所需土地由当地政府调剂解决，水库建设和河道整治增加的土地属于国家所有，可用于移民安置和河道工程。《中华人民共和国河道管理条例》规定了相关规定。 法律分析 河道采砂管理应当遵循保护优先、科学规划、有序开采、严格监管原则。法律规定，在河道管理范围内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥等活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准。 《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条 在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准： （一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥； （二）爆破、钻探、挖筑鱼塘； （三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施； （四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。 《中华人民共和国河道管理条例》第十八条 河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪规划进行河道整治需要占用的土地，由当地人民政府调剂解决。 因修建水库、整治河道所增加的可利用土地，属于国家所有，可以由县级以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。 拓展延伸 河道采砂管理的执行策略有哪些？ 河道采砂管理的执行策略包括但不限于以下几个方面：首先，建立健全的法律法规体系，明确河道采砂管理的法律依据和规范；其次，加强监管力度，建立有效的监测和执法机制，确保采砂活动的合法性和规范性；同时，加强宣传教育，提高公众对河道采砂管理的认知和理解，引导公众积极参与管理工作；此外，加强与相关部门的协调合作，形成多部门联动的管理机制，共同推进河道采砂管理工作；最后，加强科学研究，推动河道采砂管理的技术创新和规范化发展，为管理决策提供科学依据。通过以上策略的综合运用，可以有效提升河道采砂管理水平，保护河道生态环境，维护社会稳定。 结语 河道采砂管理应遵循保护优先、科学规划、有序开采、严格监管原则。依据《中华人民共和国河道管理条例》，涉及采砂等活动需经河道主管机关批准。河道清淤和加固堤防取土，由当地政府调剂解决。执行策略包括建立法规体系、加强监管、宣传教育、协调合作和科学研究。综合运用这些策略，提升河道采砂管理水平，保护河道生态环境，维护社会稳定。 法律依据 中华人民共和国矿产资源法（2009修正）：第一章 总则 第五条 国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度；但是，国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用，可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。具体办法和实施步骤由国务院规定。开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。 中华人民共和国矿产资源法（2009修正）：第二章 矿产资源勘查的登记和开采的审批 第十七条 国家对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种，实行有计划的开采；未经国务院有关主管部门批准，任何单位和个人不得开采。 中华人民共和国矿产资源法（2009修正）：第三章 矿产资源的勘查 第二十六条 普查、勘探易损坏的特种非金属矿产、流体矿产、易燃易爆易溶矿产和含有放射性元素的矿产，必须采用省级以上人民政府有关主管部门规定的普查、勘探方法，并有必要的技术装备和安全措施。 |
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