| 问题 | 坚决守住几亿亩耕地红线 |
| 释义 | 18亿亩。中国的耕地红线是18亿亩。 耕地红线，指经常进行耕种的土地面积最低值。现坚决守住18亿亩耕地红线，是我国的一项基本国策。我国实行土地用途管制制度，严格控制农用地转为建设用地，对基本农田实施特殊保护，近年来又出台了强化对耕地保护的政策。 耕地是我国最为宝贵的资源，耕地安全是粮食安全的重要保障和基础，保粮食安全必须保耕地安全。开展土地卫片执法，就是要坚决遏制土地违法行为，牢牢守住18亿亩耕地红线，采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。从通报情况来看，有的地方政府干预土地执法，伪造批文批地；有的政府主导卫片填报弄虚作假，违规批准采矿用地；有的有组织、成规模地伪造临时用地批文，弄虚作假应对卫片执法，企图蒙混过关无视党中央国务院严格保护耕地要求，规避问责，弄虚作假，甚至违法批地，干预执法，这些行为严重扰乱了自然资源管理秩序，性质恶劣。 这次自然资源部对土地卫片执法弄虚作假、图斑判定不实等典型问题进行点名通报，向全社会传达了耕地保护红线不容触碰的决心。对于被通报的地方而言，必须严肃问责，彻底杜绝在土地执法上弄虚作假的行为，同时对违规使用土地、违规审批、违规建设的必须及时予以纠正，整改落实到位。对于其他地方而言，也要引以为戒，举一反三，对标对表党中央的要求和土地管理的法律法规，查找自身存在的不足，加以改进。 耕地保护，功在当代、利在千秋，必须“严”字当头。对耕地保护方面有令不行、有禁不止、失职渎职的，要严肃追究责任。从通报的典型案例来看，有的涉及政府主导的违法用地，还有一些属于重点工程项目违法用地。这反映出少数地方在耕地保护上态度不坚决，在处理发展和保护的关系上顾此失彼，在正确使用手中权力上肆意妄为。这些问题表面上看是工作方式方法问题，究其根源在于贯彻落实新发展理念不到位，现代化的治理能力和治理水平跟不上。 现在我国进入了新的发展阶段。立足新发展阶段、推动高质量发展，一个重要方面就是要统筹发展与安全。耕地保护事关国家粮食安全，也关乎14亿人生存的问题，在这个问题上，各级务必心怀“国之大者”，切实抓在手上。要深刻认识到“耕地是粮食生产的命根子，要像保护大熊猫一样保护耕地”，对于土地保护不能停留在纸面上、口头上，关键要落实到行动中。各级自然资源主管部门作为执法监督的重要力量，必须切实履行责任，打消不敢查、不愿查的顾虑，敢于监督、敢于亮剑。 自然资源部表示，下一步将持续开展督查工作、加大监督力度，建立完善“早发现、早制止、严查处”工作机制。此外，督察和执法也将形成合力，共同推动解决卫片执法中出现的问题。更加严格的监督、更加有力的举措，必将织牢织密耕地保护网。这也告诫相关地方，在耕地保护上，任何违法违规行为都难以蒙混过关，不能心怀侥幸。 国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调，节约集约用地，不仅关系当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族生存根基。在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。坚决实行最严格的土地管理制度。 温家宝说，一要认真执行土地利用总体规划和年度计划。坚决控制建设占地规模，加强耕地特别是基本农田保护，禁止擅自将农用地转为建设用地。认真落实新修订的禁止类和限制类项目用地的规定，特别要禁止别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企事业单位新建培训中心等项目用地。二要抓紧完善和严格执行节约集约用地标准，包括农村集体建设用地和宅基地，都要控制增量，盘活存量，提高土地利用效率和集约化程度。三要切实控制工业用地，坚决执行工业用地出让最低价标准。四要落实建设用地税费政策，规范土地出让收支管理，切实执行国有土地使用权出让收支全额纳入地方预算的规定。五要严格土地管理责任制。落实土地督察制度。对各类土地违法违规案件都要严肃查处。 法律依据: 《中华人民共和国土地管理法》 第九条 城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。 |
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