| 问题 | 企业改制重组是什么意思 |
| 释义 | 企业改制重组的定义一般是是指依照法律改变企业原本就有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使企业能够在客观上适应企业发展新的需要的过程。使公司有更灵活机动的机制体制，焕发出新的活力。改革开放二十年，许多外商投资企业的经营年限已到，将有一些企业解除合约，改制为内资企业同时，国家改革开放力度的加大，境外企业、个人、其他经济组织通过购买股权，投入增量资产等方式参股或控股原内资企业，这类内、外资企业互转正呈逐步上升势头。由于这些企业千差万别，我们通常把对它们的改制重组方式分为：整体改制和部分改制。 一、企业改制重组有哪些模式 （一）整体改制 整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。当前，大部分企业采取整体改制的方式，特别适合中、小型企业改制原企业经营业绩存续，其字号、商誉、商标等无形资产得以承继，企业原有的架构得以完整保存，有利于企业的稳定，新股东的加入和机制的转变，又增强了企业的活力，有利于促进企业的发展。 （二）部分改制 部分改制是企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。部分改制比较适合于大型企业的改制，尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。严格来讲，部分改制登记不是变更登记，而是设立登记。 总之，整体改制和部分改制是相对而言的，企业可根据自身情况和改制目的选择改制方式，达到最佳的效果。 实践中，进行改制重组的一般是国有企业或国有控股企业，这是在企业发展达到瓶颈后，为了使企业能够继续生存下去，根据现有的经济状况与政策，让企业的生产经营方式适应现代化的发展。所以，总的来说，企业改制重组是利大于弊，很多时候都帮助了企业重获生机。 二、国有企业改制重组流程 1、审计和资产评估 拟改制的企业应委托具有资质的中介机构进行资产清查审计，对核损后的存量资产进行资产评估，并报国有资产管理部门核准或者备案，确认国有资产价值量。 土地使用权的评估须由具有土地评估资质的评估事务所进行。 2、制定方案 在资产评估的基础上，制定《企业改制方案》和《职工安置方案》。 《企业改制方案》的主要内容：企业资产和人员的基本情况、拟改革方式、债权债务的情况、人员安置要求、所需享受政策及改制后企业发展规划。 3、方案报批 《企业改制方案》和《职工安置方案》提交企业决策层通过。国有独资企业经总经理办公会通过；国有独资公司经董事会通过； 《职工安置方案》提交职工（代表）大会通过； 《企业改制方案》和《职工安置方案》报主管部门或者国有资产管理部门批准。 4、信息公示 转让方持上述材料到产权交易中心登记，填报《出让意向登记表》、《公告登记表》，签订《转让委托合同》； 产权交易中心将转让公告刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易网上，公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。转让公告期不少于二十个工作日； 根据公开征集意向受让方的结果，合理选择拍卖、招投标或者协议转让等方式组织实施产权交易。 5、改制审批 经公告确定受让方和受让价格后，转让方应当与受让方进行充分协商，确定转让中所涉及的相关事项后，报政府部门批准。 6、转变职工身份和资产处置 凭政府批准文件到劳动部门办理职工国有身份的退出，签订国有身份退出协议，落实补偿金及相关事宜； 凭政府批准文件和劳动部门的职工国有身份退出手续，到国有资产管理部门办理国有资产处置手续。 7、交易鉴证 转让方与受让方在产权交易中心主持下签订转让合同； 在产权交易中心监督下进行资产交割和价款结算，由产权交易中心出具交割单； 产权交易中心出具《产权转让鉴证书》。《产权转让鉴证书》是产权转让双方到有关部门办理国有资产产权登记、工商登记、财务结算、税务、土地、房地户籍变更手续地必备文件，是其增减资产的合法凭证。转让和受让双方应凭《产权转让鉴证书》，按照国家有关规定及时办理相关产权登记手续。 8、变更登记 持产权交易手续到国有资产管理部门办理国有资产变动或者注销； 委托中介机构进行验资，持产权交易手续和验资报告到工商管理部门办理工商注册或者变更登记； 持产权交易手续和企业法人营业执照，到房产、土地管理部门办理房屋所有权证和土地使用权证的更名过户。 |
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