| 问题 | 收到的线索和建议如何处理 |
| 释义 | 国务院办公厅将对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理，督促有关地方、部门处理。对企业和群众反映强烈、带有普遍性的重要问题线索，国务院办公厅督查室将直接派员督查。经查证属实、较为典型的问题，将予以公开曝光、严肃处理。 一、如何认定为有立功表现或重大立功表现 具备下列情形的，应当认定为有立功表现： 1、犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实的； 2、提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实的； 3、阻止他人犯罪活动的； 4、协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的（包括同案犯）； 5、具有其他有利于国家和社会的突出表现的。 具备下列情形的，应当认定为有重大立功表现： 1、犯罪分子有检举、揭发他人重大犯罪行为，经查证属实的； 2、提供侦破其他重大案件的重要线索，经查证属实的； 3、阻止他人重大犯罪活动的； 4、协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人的（包括同案犯）； 5、对国家和社会有其他重大贡献等表现的。 二、立功的概念和条件 立功，是指犯罪分子揭发他人的犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件的行为。 立功的条件，主要包括： 1、主体是犯罪分子，即被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯。 2、所揭发、检举的行为都同犯罪密切相关，属于他人的犯罪行为或者他人犯罪的重要线索。 3、揭发、检举的内容真实，对破案有效，其内容经查证属实或者据以侦破了其他犯罪案件。 我国刑法所确立的立功制度和对立功犯从宽处罚的原则，具有重大的意义：一方面，这一制度可以激励犯罪分子改过自新，重新做人，使其能以较为积极的态度协助司法机关工作，提高司法机关办案的效率；另一方面，这一制度可以有效地瓦解犯罪势力，促使其他犯罪分子主动归案，减少因犯罪而对社会造成的不安定。 三、领导留言板留言犯法吗 不犯法。网民留言是人民群众通过网络表达诉求、建言献策、提出意见建议、反映实际问题的一种政民互动方式。是地方党委政府问政于民、问计于民、问需于民，及时了解社会动态，解决人民群众反映的热点、难点问题，有效化解社会矛盾，促进科学民主决策和社会和谐稳定重要渠道。 |
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