| 问题 | 换届选举工作建议 -法律知识 |
| 释义 | 法律分析： 一是坚持问题导向，搞好顶层设计。要成立调研组，深入一线，做到重要环节亲自把关、重要问题亲自研究，到每一个行政村（社区），摸清基本情况，掌握换届选举的有利因素和存在的突出问题，列出问题清单，建立工作台账，做到心中有数。要严格执行上级关于村（社区）干部任职条件的有关要求，始终把规矩、纪律，特别是政治素质放在前面。逐步改善村（社区）“两委”班子成员年龄、学历结构不优，能力不强等问题。要树立高度的“一盘棋”思想，强化担当、相互配合、精心组织、稳步推进，及时掌握动态情况，及时提出解决方案，全力以赴抓好换届选举工作。 二是坚持党管换届，压实各级责任。坚持把党的领导贯穿换届的全过程和各方面, 突出基层党组织的领导核心作用，牢牢把握党对换届选举工作的主导权。实行“县（区）委统一领导、乡镇（街道）党委责任主体，乡镇（街道）领导挂村联系”责任制，每名乡镇（街道）领导对所挂点换届选举直接负责；包村（居）干部要积极配合、无条件服从包片领导工作指令，学懂学通学透换届选举相关政策，把责任牢记在心，把重担扛在肩上。村（社区）干部更要充分发挥自身职能作用，熟悉换届程序，积极组织村（居）内党员群众踊跃参选，树立良好的舆论导向，自觉服从服务换届大局。 三是坚持依法办事，严格操作程序。严格选举程序和操作步骤。凡法律法规有明确规定的，要不折不扣地执行；法律法规和政策尚未作出明确规定的，要按照村（居）民自治原则，由村（居）民会议或村（居）民代表会议依法讨论决定，按大多数人的意见和政策法规执行。对宗族、宗派和各种非组织活动干扰和妨碍换届选举工作的行为，要坚决予以制止和纠正；对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票和冲击选举会场的行为，必须坚决依法打击；对有严重违法违纪行为的，各级纪委、监察机关和检察机关要立案查处，并在新闻媒体公开曝光，形成正确的舆论导向，确保换届工作风清气正。 四是坚持“四强”标准，落实优质换届。在村（社区）换届选举工作中，要严格按照“双好四强”标准执行，做到“三个一批”即调整一批不作为、不称职、不廉洁的村（社区）干部，劝退一批能力弱、年龄大的村（社区）干部，选出一批政治素质好、发展能力强、治理水平高的村（社区）干部。大力推行“一肩挑”、交叉任职，使新当选的村（社区）领导班子在指数配置、学历、年龄等方面更加符合新时代村（社区）发展的需要，真正把讲政治、有能力、敢担当、组织满意、党员群众认可，符合资格条件的选进“两委”班子，选出群众满意的领导班子。 法律依据： 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》 第三条 全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。 不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。 第七条 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。全国人民代表大会和归侨人数较多地区的地方人民代表大会，应当有适当名额的归侨代表。旅居国外的中华人民共和国公民在县级以下人民代表大会代表选举期间在国内的，可以参加原籍地或者出国前居住地的选举。 |
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