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问题 严防死守的耕地红线是多少
释义
    中国的耕地红线是18亿亩。耕地红线,指经常进行耕种的土地面积最低值。现坚决守住18亿亩耕地红线,是我国的一项基本国策。我国实行土地用途管制制度,严格控制农用地转为建设用地,对基本农田实施特殊保护,近年来又出台了强化对耕地保护的政策。
    一、耕地红线的含义
    耕地红线,是指经常进行耕种的土地面积最低值。它是一个具有低限含义的数字,有国家耕地红线和地方耕地红线。现行中国18亿亩耕地红线。2009年6月23日国务院新闻办公室举行新闻发布会,国土资源部提出坚持实行最严格的耕地保护制度,耕地保护的红线不能碰,在全国范围部署开展“保增长、保红线”行动。
    二、我国坚守18亿亩耕地保护红线的原因
    耕地是我国最宝贵的资源。我国人多地少的基本国情决定了必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。18亿亩耕地保护红线是根据我国一定时期内耕地保有量、人口数量、城乡建设用地数量、耕地后备资源数量、粮食需求等因素,经科学研究,综合测算出来的保证国家粮食安全的耕地保有量底线,必须坚守。
    1、坚守18亿亩耕地保护红线是保障国家粮食安全的战略需要。国以民为本,民以食为天。十几亿人的吃饭问题,始终是我国的头等大事。我国的粮食安全并非高枕无忧,尽管粮食总产量实现了历史上多年的持续增长,但粮食和其他重要农产品的进口数量也在持续攀升,产需缺口不断加大。未来随着人口的增加和城镇化的发展,粮食需求还将刚性增长,粮食供求不平衡很可能是长期态势。保障国家粮食安全,最根本的就是要保护耕地。要确保谷物基本自给、口粮绝对安全,把饭碗牢牢端在自己手上,耕地保护就丝毫放松不得。
    2、坚守18亿亩耕地保护红线是加快经济发展方式转变的根本要求。当前,我国加快经济发展方式转变刻不容缓。经过多年以大量消耗资源环境为代价的高速发展,许多城市资源环境承载力已经明显降低,水土资源和能源不足、环境污染等问题凸显,财政和金融风险不断加大。我国已经到了必须在发展中加快提质增效升级的关键时期,严守18亿亩耕地保护红线、走内涵挖潜新路比以往任何时候都更为重要和紧迫。
    3、坚守18亿亩耕地保护红线是保障改革发展战略部署顺利推进的必然选择。党的十九大对深化改革做出了新的部署,全国各地推进土地制度改革和城镇化发展的热情高涨,但因认识不足或理解偏差,一些地方也出现了乱占滥用土地的苗头,冲击耕地保护红线。保障改革发展战略部署顺利推进,必须毫不动摇地坚守18亿亩耕地保护红线,这既是保障国家粮食安全的底线,也是推进改革的底线。
    法律依据
    《中华人民共和国土地管理法》
    第三十二条:省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低。耕地总量减少的,由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地;耕地质量降低的,由国务院责令在规定期限内组织整治。新开垦和整治的耕地由国务院自然资源主管部门会同农业农村主管部门验收。个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏,新增建设用地后,新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地的数量的,必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量,易地开垦数量和质量相当的耕地
    
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更新时间:2024/12/23 19:22:37