| 问题 | 我国商业银行并购外部环境如何完善 |
| 释义 | 从外部环境分析，为有效推动和保障商业银行并购，政府有关部门需要在相关法律制度完善、资本市场健全发展、金融分业经营政策调整和社会保障制度完善等方面加大改革力度。 1.完善的法律法规体系是商业银行并购的基础。银行并购涉及资产规模巨大，并购成败关系宏观经济运行，对此必须要用相关法律法规加以规范。当前我国市场化程度不高，还存在着比较严重的政府干预，为此，有必要制定一套符合国际惯例、适合我国法律程序的金融业并购法案，这样才能有效协调并购各方的利益，促使并购有效实施。 2.健全的资本市场是金融业并购赖以生存的依靠。高效的资本市场在银行业并购中作用明显，它可以为金融资产提供科学的定价依据，将资源配置到那些收益较高、实力强大的商业银行，节约社会成本。脱离市场的行政匹配方式则往往招致兼并重组的失败。 3.放宽的分业经营限制是金融业横向并购的前提。分业经营只是在特定的环境下为了防范风险而采取的非常措施，分业经营的原则大大限制了我国金融业并购的范围，导致并购局限于银行同业之间，银行很难通过并购形成多元化经营来防范风险。解除分业经营限制，推动金融业内部银行业、证券业和保险业之间的并购行为，这也是目前全球金融业发展的重要趋势。 4.完善的社会保障制度是商业银行实施并购的后盾。银行的并购必然会带来两行之间重复业务人员失业等问题，大量的下岗人员如不能妥善安置会引发社会危机，阻碍社会的发展。如果没有完善的配套的社会保障体系作为后盾，商业银行的并购就很难进行。在完善社会保障制度的同时，我们还应大力发展再就业工程，减轻社会事业的压力，为我国银行并购、金融发展提供稳定的外部环境。 【延伸阅读】 新公司成立经营范围的规定 公司变更登记申请书 公司合作协议书范本 公司股权变更 一、改变我国落后的企业并购融资方式的策略 大力发展金融创新，促进金融工具多样化。多样化的融资渠道使得企业在并购支付方式上可以根据自身情况灵活选择，从而获得最好的资金来源和最低的资金成本。我们应借鉴国外经验，在发展资本市场的同时审时度势地推出一系列行之有效的金融工具，如可转换债券等。 发展资本市场，充分利用社会闲散资金。目前我国城乡居民储蓄近5万亿元，但其直接投资范围狭小。同时，我国资本市场容量小，1996年我国的证券比率（股票市值与GDP之比）只有7％左右，而这一比例美国约70％，法国为130％，韩国近150％，马来西亚近120％。可见，我国股市还有巨大的发展空间。如果证券比率提高为30％，则一年可实现直接融资的股票总市值就达1．5亿元。这对那些长期融资需求得不到满足，迫切要求拓宽资本市场渠道的企业来说，是极其重要的。对并购企业来说，也是解决资金问题的一条捷径。因此，目前应当加快资本市场建设，积极引导培养和监督，让其发展壮大。同时，对于成绩优良的并购集团和条件较好的子公司，国内上市的指标分配要优先。 |
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