| 问题 | 谁来管理这些散乱污企业？ |
| 释义 | 对于“散乱污”企业，各部门有不同的管制措施，包括经信部门负责产业政策审核、国土资源部门负责土地审批、安全生产监管部门负责安全监管等。这些企业未能符合产业政策、未经相关审批手续，无法稳定达标排放。市政府将加大整治力度，包括暂扣营业执照、拆除供电设施等。公安部门也将打击暴力抗法行为。因此，“散乱污”企业指违规、不达标排放的企业。 法律分析 散乱污企业受如下部门管制： 经信部门，国土资源部门，安全生产监管部门，工商管理部门，质量技术监督部门，环保部门，供电部门。 根据市集中整治“散乱污”企业专项行动方案，经信部门负责界定企业是否符合产业政策，监督淘汰不符合国家产业政策的工艺和设备；依法依规严格审核“散乱污”企业用地审批手续，严肃查处违法用地行为；依法依规对“散乱污”企业安全生产状况严格监管，对存在安全隐患的违法问题严肃查处，依法暂扣、吊销安全生产许可证；依照有关部门的提请，依法暂扣营业执照，责令变更登记或依法吊销营业执照；依法依规对“散乱污”企业生产行为和产品质量严格监管、严肃查处产品质量违法行为；对大气污染防治设施简陋、长期污染周边环境的“散乱污”企业加大查处力度；对当地政府部门提供的“散乱污”名单内的企业切断生产供电，拆除供电设施；公安部门配合有关部门严厉打击暴力抗法行为。 综上所述，“散乱污”企业是指不符合产业政策，不符合当地产业布局规划，未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续，不能稳定达标排放的企业。 拓展延伸 污染企业的治理责任应由何方承担？ 污染企业的治理责任应由多方共同承担。首先，政府应加强监管和执法力度，确保企业遵守环境保护法律法规。其次，企业自身应承担起社会责任，采取有效的污染治理措施，减少环境影响。同时，社会各界也应积极参与，监督企业的环境行为，推动企业改善环境管理。此外，公众的意识提升和参与度也至关重要，通过举报违法行为、支持环保组织等方式，共同推动污染企业的治理。只有政府、企业、社会和公众共同努力，形成合力，才能有效治理污染企业，保护环境和人民的健康。 结语 通过市集中整治散乱污企业专项行动方案，相关部门对散乱污企业进行了全面管制，包括经信部门、国土资源部门、安全生产监管部门、工商管理部门、质量技术监督部门、环保部门和供电部门等。经信部门负责产业政策的界定和监督，国土资源部门负责土地审批，安全生产监管部门负责安全生产监管，工商管理部门负责营业执照审核，环保部门负责大气污染防治，供电部门负责切断供电。通过多方共同努力，才能有效治理散乱污企业，保护环境和人民的健康。同时，政府、企业、社会和公众都应承担起相应的责任，共同推动污染企业的治理，实现可持续发展。 法律依据 《中华人民共和国环境保护法》 第五十九条 企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款的处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。前款规定的罚款处罚，依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。 |
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