| 问题 | 地域管辖的概念及其运用规则是什么？ |
| 释义 | 地域管辖是指同级法院在各自辖区内受理第一审民事案件的分工和权限。一般情况下，按照“原告就被告”原则确定地域管辖，即由被告住所地法院管辖。对公民提起的民事诉讼，被告住所地法院管辖；对法人或其他组织提起的民事诉讼，同样由被告住所地法院管辖。另外，根据最高人民法院的司法解释，还有特定情况下的管辖规定。例如，双方当事人都是现役军人的离婚案件由被告驻地法院管辖。 法律分析 什么是地域管辖 地域管辖，是指同级法院之间在各自辖区范围内受理第一审民事案件的分工和权限。级别管辖只是确定民事案件第一审由哪一级法院审判，而地域管辖则是在确定级别管辖之后，再确定由哪个地方的法院管辖。只有根据地域管辖的规定，才能最后确定案件由哪一个地方的法院受理、审判。 地域管辖在一般情况下如何确定 地域管辖的基本原则是“原告就被告”，即一般由被告住所地法院管辖，这也被称作一般地域管辖。实行“原告就被告”原则，有利于传唤被告出庭应诉;有利于采取保全和先予执行措施，如果被告败诉，还有利于执行;同时，还可以防止原告滥用诉权，给被告造成不应有的损失。民事诉讼法规定的一般地域管辖原则为： (1)对公民提起的民事诉讼，由被告住所地法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地法院管辖。 (2)对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地法院管辖。 同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上法院辖区的，各该法院都有管辖权。除此之外，最高人民法院有关司法解释还明确列举了以下几种根据“原告就被告”原则确定管辖法院的诉讼： (1)双方当事人都是现役军人的离婚诉讼，由被告住所地或者被告所在的团级以上单位驻地的法院管辖。 (2)双方当事人都被监禁或劳动教养的，由被告原住所地法院管辖;被告被监禁或被劳动教养1年以上的，由被告被监禁地、被劳动教养地的法院管辖。 (3)夫妻双方离开住所地超过1年，一方起诉的离婚案件，由被告经常居住地法院管辖。 (4)不服指定监护或变更监护关系的案件，由被监护人住所地法院管辖。 结语 地域管辖是指同级法院在各自辖区内受理第一审民事案件的分工和权限。在确定级别管辖后，地域管辖进一步确定由哪个地方的法院管辖。一般情况下，地域管辖遵循原告就被告原则，即被告住所地法院管辖，或者被告住所地与经常居住地不一致时，由经常居住地法院管辖。此原则有利于传唤被告出庭、采取保全和先予执行措施，同时防止原告滥用诉权。根据民事诉讼法及最高人民法院司法解释，还有其他特殊情况下的管辖规定。 法律依据 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第三章管辖第十八条行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。 经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第三章管辖第二十三条有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。 人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第三章管辖第二十条因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。 |
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