| 释义 |
法律分析：
1、发行国债为了筹集军费，其实国债最初就是有些国家经常会发生战争，而战争所需要的资金量是非常大的，所以那个时候国债也被称为是战争国债。目前国家稳定，很少有战争出现，所以这种情况现在也很少了。
2、发行国债为了平衡财政收支，当一个国家的财政支出超过了收入，可以发行国债来借钱
3、发行国债为了国家发展建设筹措资金，当国家需要投资一些大型项目需要很大资金量的时候，国家一时拿不出这么多钱或者是不想动用财政资金，可以通过发行国债来筹措这部分资金，这样可以减少财政压力。
4、发行国债借新还旧，如果一个国家原来发行的国债快要到期了，但是国家还是资金量比较紧张，暂时不想还这部分钱，那么就可以再发行国债，通过新发行的国债募集到的资金来还之前发行的国债本金和利息。
法律依据：
《中华人民共和国人民币管理条例》 第二十七条 禁止下列损害人民币的行为：（一）故意毁损人民币；（二）制作、仿制、买卖人民币图样；（三）未经中国人民银行批准，在宣传品、出版物或者其他商品上使用人民币图样；（四）中国人民银行规定的其他损害人民币的行为。前款人民币图样包括放大、缩小和同样大小的人民币图样。
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