| 释义 |
CDR是“创新企业境内发行存托凭证”的英文简称。随着大量创新科技公司前往境外上市，使得这些境外上市公司的收益大部分来自内地，却将收益转移至境外，造成资本和市场声誉的双重流失。其实内地市场溢价高于国外，公司估值会更高，但由于内地证券市场规定，所有股票同股同权，而这些科技创新企业经过多轮融资，其创始人的股权已经被大幅稀释。如果按同股同权方式上市，那么创始人将失去对公司的控制权。因此，这些公司并非不愿在内地上市，而是因实际情况只能选择境外上市。
针对这一情况，内地实行了一项金融创新，也就是CDR。创新科技公司除了在境外发行股票，还可以拿出部分股票暂存于内地托管机构中，该托管机构可以以存放的股票为标的，发放存托凭证（CDR）。而这一存托凭证本质上代表某公司的股票，境内的投资者就可以在境内市场上交易这些存托凭证。与股票相比，CDR的唯一区别就是，CDR的持有人没有投票权，只能享受股份投资的收益或是损失，可以简单的理解为同股不同权的变形。 创新型企业主要是指那些拥有自主知识产权和知名品牌，具有较强国际竞争力，依靠技术创新获取市场竞争优势和持续发展的企业。
推动创新型企业建设的主要内容包括引导企业加强创新战略谋划，加强创新能力建设，建立健全技术创新内在机制，加强技术创新管理，发挥广大职工在技术创新中的重要作用等。
法律依据:
《办法》明确CDR的法律适用和基本监管原则，规定CDR作为国务院通过转发若干意见形式认定的证券，其发行、上市、交易等行为适用《证券法》若干意见、本办法及证监会其他规定。境外发行人应当依法履行发行人的义务并承担相应责任。
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