| 问题 | 2023年山东首台套政策 |
| 释义 | 法律分析：对符合条件的新技术、新产品实行首购制度。首台（套）政策是写进《中国制造2025》和国家发改委《关于促进首台（套）重大技术装备示范应用的意见》的重要政策，山东曾明确提出要对符合条件的新技术、新产品实行首购制度。为此，山东省政府相继出台了政策支持，每年组织评审认定山东省“首台套”技术装备并发布《山东省首台（套）技术装备目录》。对于山东的科技型企业来说，在不断进行产业升级转型的过程当中，“首台套”将会起到非常重要的促进作用。 一、法律出台的程序： 1、法律案的提出； 2、法律案的审议； 3、法律案的表决； 4、法律的公布。 二、条例的作用： 1、《条例》的颁布实施是加强党对机构编制工作集中统一领导的必然要求。机构编制资源是重要的政治资源、执政资源，机构编制工作是党的一项重要工作。《条例》始终牢牢把握机构编制工作的政治属性，为党管机构编制确立基本规则并作出制度安排。《条例》强调以坚持和加强党的全面领导为统领，并将“党管机构编制”作为必须遵循的首要原则，为加强党对机构编制工作的集中统一领导确立了法规保障。 2、《条例》的颁布实施是推进机构编制法定化的必然要求。习近平总书记强调，要依法管理各类组织机构，加快推进机构职能、权限、程序、责任法定化。《条例》充分发挥法治的规范和保障作用，进一步强化机构编制管理刚性约束，坚决维护机构编制的严肃性、权威性。 3、《条例》的颁布实施，是机构编制法定化进程中重要的里程碑，为形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的机构编制法律规范体系奠定了基础。 法律依据：《山东省首台（套）技术装备及关键核心零部件保险补偿财政扶持办法》 第五条 首（台）套技术装备。是指经过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新,在国内率先实现原理、结构、性能等方面的重大创新，具有显著节能、节材和环保等特征，并拥有自主知识产权和自主品牌的成套或单机装备产品。产品包括能替代国家重大技术装备进口税收政策中《重大技术装备和产品进口关键部件及原材料目录》（最新版）所列的装备产品等。 第六条 关键核心零部件。是指列入国家重大专项及重大工程等国家级项目的核心部件产品，或能替代国家重大技术装备进口税收政策中《重大技术装备和产品进口关键部件及原材料目录》（最新版）所列关键部件产品，及其他可替代进口的关键部件产品。 |
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