| 问题 | 农民自建房的性质问题 |
| 释义 | 关于农民自建房是否属于《中华人民共和国建筑法》调整范畴，这是我们司法实践中和现实生活中经常遇到的一个问题。农民自建房是否属于建筑法调整范畴，农民自己请的施工队发生了工伤事故，或者结算纠纷怎么处理，这是日常生活中比较普遍的一个问题，这里跟大家探讨交流。根据我国建筑法第83条，农民自建房，不论是自己施工还是将工程承包给个体工匠，或者建筑施工企业建设施工，都属于农民自建。农民将工程承包给个体工匠施工，其建设行为受分装和建设规划管理局的。农民将自建住宅承包给建筑施工企业，建筑施工企业的活动应当受建筑法的调整。农民与个体工匠或者建筑施工企业订立的建设施工合同都属于建设施工合同。从上述的规定来看，如果在上述合同执行过程当中也适用我国建筑法和最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷司法解释的规定来进行调整。以上是对于农民自建房是否属于建筑法调整的理解。 一、自建房和宅基地有什么区别 宅基地归集体所有，自建房归拥有土地的单位或个人所有。 宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。宅基地的所有权属于农村农民集体成员所有。 自建房，也叫单门独院，单门独户，是泛指拥有自有土地的单位和个人，自己组织并通过雇佣他人施工，而建造的房屋和建筑。自建房是我国传统建造方式的主流，尤其是在我国农村地区，农村居民几乎都是通过自建房方式，来满足各自的居住需求。不能在城镇规划区或建设用地范围建房。 二、工程施工挂靠合同怎么认定 审判实践中，可以结合下列情形综合认定是否属于挂靠： 1、挂靠人通常以被挂靠人的名义参与招投标、与发包人签订建筑施工合同，挂靠人与被挂靠人之间没有产权联系，没有劳动关系，没有财务管理关系的； 2、挂靠人在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与被挂靠人没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的； 3、挂靠人承揽工程经营方式表现为自筹资金，自行组织施工，自主经营，自负盈亏。被挂靠人只收取管理费（包括为确保管理费收取为目的的出借账户），不参与工程施工、管理，不承担工程技术、质量和经济责任的； 4、被挂靠人与发包人之间没有实质上工程款收付关系，均是以委托支付、代付等其他名义进行工程款支付，或者仅是过账转付关系的； 5、施工合同约定由被挂靠人负责采购主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁施工机械设备，实际并非由被挂靠人进行采购、租赁，或者被挂靠人不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供证据证明的； 6、法律、行政法规规定的其他挂靠情形。 《建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 |
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