| 问题 | 农村集体土地可以抵押吗? |
| 释义 | 原则上不可以，但抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权的、以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押为例外。 一、私自买卖集体土地使用权如何处理 私自买卖集体土地使用权怎样处理，要依据买卖行为是否合法而定，如果是非法买卖的，给予行政处罚，如罚款、没收违法所得等。构成犯罪的追究刑事责任。 土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。 土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。 农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。农用地使用权是指农村集体经济组织的成员或者农村集体经济组织以外的单位和个人从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的土地使用权。宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权。建设用地使用权是指农村集体经济组织兴办乡（镇）企业和乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的使用权。 土地使用权确认在中国有关土地管理的法律文件中，被称为土地确权。不论称谓如何，实质上都是对土地使用权归属的确认。土地确权是中国《土地管理法》中很重要的一个法律环节。 需要注意，未经村民集体同意签订的土地租赁协议是无效的。国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 二、土地使用权已设定抵押的房子能买吗 土地使用权已设定抵押的房子可以买，但是不建议买，因为对于买方而言存在较大的法律风险。 根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十三条第一款的规定，土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。 第三十六条规定，抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。 三、可以抵押的土地使用权有哪些 可以抵押的土地使用权范围如下： (1)依出让方式和划拨方式取得的土地使用权，也就是城镇国有土地建设用地使用权可抵押; (2)抵押人依法承包并经发包方同意后抵押的荒山、荒沟、荒水、荒滩等荒地的土地使用权; (3)乡镇、村企业的厂房等建筑物及其占用的集体所有的土地使用权。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国民法典》第三百九十九条下列财产不得抵押： (一)土地所有权； (二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外； (三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施； (四)所有权、使用权不明或者有争议的财产； (五)依法被查封、扣押、监管的财产； (六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。 |
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