| 释义 |
1.养老保险制度发展不足：中国的养老保险制度发展较晚，而且政府对养老保险的投入也不够，使得养老保险覆盖率提升缓慢。
2.劳动力结构变化：随着经济发展，劳动力结构发生了变化，农村劳动力大量流向城市，而城市劳动力又大量流向外国，使得养老保险覆盖率提升缓慢。
解决方法：
1.加强养老保险制度建设：政府应加大对养老保险制度的投入，加强养老保险制度的建设，提高养老保险覆盖率。
2.加强劳动力管理：政府应加强对劳动力的管理，鼓励农村劳动力留在农村，鼓励城市劳动力留在城市，以保证养老保险覆盖率的提升。
小贴士：
1.加强养老保险意识：应加强养老保险意识，让更多的人了解养老保险的重要性，从而提高养老保险覆盖率。
2.加强养老保险参与：应加强养老保险参与，让更多的人参与养老保险，从而提高养老保险覆盖率。相关知识：养老保险是指政府或社会组织为保障老年人的生活而建立的一种社会保障制度，它可以提供经济补贴、医疗保障、养老金等服务，以确保老年人的基本生活。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会保险法》
第二条
国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
第四条
中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。
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