| 问题 | 加强管理的基本思路 |
| 释义 | (一)加强理论研究 进一步加强行政单位资产管理的理论研究，发现并解决管理中出现的新问题、新矛盾，使行政事业单位国有资产管理工作走向规范化道路。目前须重点研究行政资产的分类与特征界定，行政资产管理体制与模式的选择，资产管理与预算管理、财务管理三者之间的关系，行政资产产权的归属定位等方面的。 (二)理顺管理体制 借鉴国外经验，结合我国国情，按照与我国政治体制相适应，与财政预算管理体制、财务管理体制相适应的原则，进一步理顺由财政部门统一领导、国资部门统一管理、国有资产使用部门和单位分工负责的行政资产管理体制。 (三)加强制度建设 从资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节全面加强制度建设，用制度来约束随意性，堵住资产流失的漏洞。 (四)开展清产核资 通过清产核资，摸清行政单位国有资产的家底，一方面可以为深入开展行政单位资产管理打下基础，另一方面可以科学分配预算，为提高资金使用效益提供基础数据。 (五)加强资产配置管理 一是财政部门要发挥资产管理与预算管理结合的优势，加强资产购置的预算管理，对超标准配备资产的，坚决不列入预算;二是实行政府采购制度，在资产购建中进一步推广与规范政府采购行为。 (六)加强资产使用管理 一是建立资产使用管理责任制，抓好行政单位常规性、基础性的账卡管理、实物管理等工作，进一步做好固定资产账卡和低值易耗品备查登记，从根本上解决账实不符、有账无物或有物无账等问题，以确保资产的完整性;二是把盘活资产，提高资产利用效率作为加强资产管理、缓解收支矛盾的重要措施。 (七)加强资产处置管理 规范资产处置程序，加大闲置资产调剂力度应做到：一是加强行政事业单位国有资产处置的审批工作;二是在行政事业单位资产处置过程中采取公开交易、公平竞争的办法，凡大宗闲置或更新资产由财政、国资部门实行统一收缴、统一调剂、统一报废、统一拍卖，打破部门利益界限，加大闲置资产的调剂力度;三是加强对行政事业单位资产报废、报损的审批;四是建立资产调剂机制;五是加强非经营性资产转为经营性资产的管理，严格其审批和收益收缴行为。 (八)建立行政事业单位资产管理信息系统 构建一整套行政单位资产基础数据库，并在此基础上建立一套资产使用的评估和监督体系，完整反映行政单位国有资产的存量和增量动态，加强对资产使用效率的监督管理。 目前我国的国有资产管理主要存在理论和实际方面的问题有可能对国有资产的理论研究不够，因此在接下来的发展中，要着重注意对国有资产理论的研究，其次最重要的就是优化资产分配与管理，尽快健全国有资产的分配管理，完善制度。 |
| 随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。