| 问题 | 国有企业的产权转让程序是什么 |
| 释义 | 1、国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让。 3、所出资企业决定其子企业的国有产权转让。 其中，涉及政府社会公共管理审批事项的，需预先报经政府有关部门审批。 1、转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化或者实际控制权转移的，应当同时遵守国家法律、行政法规和相关监管部门的规定。 三、审查文件 (一)转让企业国有产权的有关决议文件; (三)转让方和转让标的企业国有资产产权登记证; (五)受让方应当具备的基本条件; 四、转让方案内容 (一)转让标的企业国有产权的基本情况; (三)转让标的企业涉及的、经企业所在地劳动保障行政部门审核的职工安置方案; (五)企业国有产权转让收益处置方案; 五、应当附送的文件 六、协议转让的适用情形 七、重新报批的适用情形 企业国有产权转让事项经批准或者决定后，如转让和受让双方调整产权转让比例或者企业国有产权转让方案有重大变化的，应当按照规定程序重新报批。 一、公司收购具体流程是怎样的？ 1、收购方的内部决策程序 公司章程是公司存续期间的纲领性文件，是约束公司及股东的基本依据，对外投资既涉及到公司的利益，也涉及到公司股东的利益，公司法对公司对外投资没有强制性的规定，授权公司按公司章程执行。因此，把握收购方主体权限的合法性，重点应审查收购方的公司章程。（1）内部决策程序是否合法，是否经过董事会或者股东会、股东大会决议； （2）对外投资额是否有限额，如有，是否超过对外投资的限额。 2、出售方的内部决策程序及其他股东的意见 出售方转让目标公司的股权，实质是收回其对外投资，这既涉及出售方的利益，也涉及到目标公司其他股东的利益，因此，出售方转让其股权，必须经过两个程序。其一，按照出售方公司章程的规定，应获得出售方董事会或者股东会、股东大会决议。其二；依据公司法的规定，应取得目标公司其他股东过半数同意。 程序上，出售方经本公司内部决策后，应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满规定期限未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。由于有限责任公司是人合性较强的公司，为保护其他股东的利益，公司法对有限责任公司股权转让作了相应的限制，赋予了其他股东一定的权利。 3、国有资产及外资的报批程序 收购国有控股公司，按企业国有产权转让管理的有关规定向控股股东或国有资产监督管理机构履行报批手续。 国有股权转让应当在依法设立的产权交易机构公开进行，并将股权转让公告委托交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上，公开披露有关国有股权转让信息，广泛征集受让方。转让方式采取拍卖、招投标、协议转让等。 外国投资者并购境内企业，应符合中国法律、行政法规和规章及《外商投资产业指导目录》的要求。涉及企业国有产权转让和上市公司国有股权管理事宜的，应当遵守国有资产管理的相关规定。 外国投资者并购境内企业设立外商投资企业，应依照本规定经审批机关批准，向登记管理机关办理变更登记或设立登记。 4、以增资扩股方式进行公司收购的，目标公司应按照公司法的规定，由股东会决议通过。 二、国有企业改制规定 （一）国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。 （二）国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。 （三）国有企业改制方案应包括以下主要内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制的基本原则、目标和程序，资产处置和职工安置方案，改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。 （四）国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议，并经企业主管部门审核后，按照国资企改〔2004〕10号文件的规定报经批准。改制方案未经批准不得实施。 （五）国有企业改制涉及财政、税务、劳动保障、国土资源及政府社会公共管理等相关审批事项的，应先报经市有关部门审核，批准后报市深化办协调审批。 三、公司股权变更应提交什么材料？ （1）法定代表人签署的《公司变更（备案）登记申请书》； （2）企业申请登记委托书原件（可在申请书内填写）； （3）经办人身份证明（复印件，核对原件）；由企业登记代理机构代理的，同时提交企业登记代理机构营业执照（复印件，须加盖本企业印章，并注明“与原件一致”）； （4）根据公司章程的规定和程序提交的决议或决定（原件）； （5）向原股东以外的人转让的，提交新股东的主体资格证明； （6）公司章程修正案或新的公司章程（法定代表人签署）； （7）股权转让协议（原件1份，涉及国有产权的，提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的批准文件；不涉及国有产权股权转让的，股权转让协议应当办理公证或见证）； （8）股东的资格证明复印件（核对原件）； （9）企业法人营业执照正本、副本原件； （10）法律、行政法规及国务院决定规定变更股权必须报经审批的，提交有关部门的批准文件。 |
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