| 问题 | 劳动合同制工人是什么意思 |
| 释义 | 指在社会主义生产资料公有制的基础上，本着兼顾国家、集体和个人三者利益的原则，通过签订劳动合同，明确国家或集体单位同劳动者个人之间的劳动关系和各项责、权、利，使劳动者能进能出、能上能下的一种用工制度。它适用于各行各业的各种用工形式，包括长期工、轮换工、临时工、季节工等。 一、劳务合同劳动法保护吗 劳务合同是指以劳动形式提供给社会的服务民事合同，是当事人各方在平等协商的情况下达成的，就某一项劳务以及劳务成果所达成的协议。一般是独立经济实体的单位之间、公民之间以及它们相互之间产生。 劳务合同不属于劳动合同，从法律适用看，劳务合同适用于民法典和其它民事法律所调整，而劳动合同适用于劳动法以及相关行政法规所调整。没有签劳动合同，双方仍然是劳动关系，受法律保护。 在我国《劳动法》中关于劳动合同未签订的有关规定是存在的，具体如下：第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第十一条用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。 二、用人单位同工同酬的规定 工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。 用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。 劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确，引发争议的，用人单位与劳动者可以重新协商；协商不成的，适用集体合同规定；没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬；没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的，适用国家有关规定。 被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。 三、内部职工劳务作业队劳务承包纠纷发生的原因主要是劳动关系和工伤事故。 从目前来看，职工劳务作业队所配属的都是农民工，往往都不签订劳动合同。 所有用工都必须签订劳动合同。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2005〕12号)第1条规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立；用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”。由此可见，劳动和社会保障部已经明确规定农民工与施工企业建立的是一种劳动关系。 不签订劳动合同将带来严重的法律后果。由于职工劳务作业队招用农民工的行为应视为其代表施工企业的行为，被招用的农民工应视为施工企业的职工，并与施工企业之间存在劳动关系，如果不签订劳动合同，根据《劳动合同法》第82条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”；第14条第3项第2款规定：“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”。 “包工头”的劳务分包纠纷发生的原因主要是劳动报酬和劳动关系。施工企业将工程部分项目发包给“包工头”，劳务作业完成后结算也与“包工头”结算，而且农民工工资一般由“包工头”发放。一旦结算完毕，“包工头”人走了而农民工工资没有支付，农民工就会向施工企业追讨而发生纠纷。 发包方承担用工主体责任。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2005〕12号)第4条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”。 承担清偿拖欠工资连带责任。根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》(劳社部发[2004]22号)第七条规定：“企业应将工资直接发放给农民工本人”；第12条规定：“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”。根据劳动和社会保障部及建设部之规定，“包工头”由于不具备用工主体资格，因劳动关系用工产生的责任，由用人单位承担；当农民工的劳动报酬被拖欠，也由企业承担连带赔偿责任。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国劳动法》第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。 《中华人民共和国劳动法》第十七条订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。 |
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