| 问题 | 增加国债发行规模是扩张性财政政策吗 |
| 释义 | 增发国债是扩张性财政政策。增发国债、减少税收、增加财政支出都属于扩张性财政政策。在经济衰退时期，通过发行国债，增加财政支出和减少税收，以刺激总需求增长，降低失业率，使经济尽快复苏，这称之为扩张性财政政策。财政作为国家宏观调控的重要手段，根据财政政策对经济运行的不同影响，可分为“扩张性财政政策”和“紧缩性财政政策”。 扩张性的财政政策又称膨胀性的财政政策，是国家通过财政分配活动刺激和增加社会总需求的一种政策行为。主要通过减税、增支进而扩大财政赤字的财政分配方式，增加和刺激社会总需求。主要通过减税、增支进而扩大财政赤字的财政分配方式，增加和刺激社会总需求。典型方式是通过财政赤字扩大政府支出的规模。 财政政策是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则。是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映。在现代市场经济条件下，财政政策又是国家干预经济，实现宏观经济目标的工具。 政策主体指的是政策制定者和执行者，财政政策的主体只能是各级政府，主要是中央政府。各级政府主体的行为是否规范，对于政策功能的发挥和政策效应的大小都具有关键作用。在一些财政政策研究和执行文献中，往往重视政策目标与政策工具，而忽视政策主体的行为与偏好，这种看法有失全面。事实上，在政策的执行中，违背政策目标和滥用政策工具，往往是政策主体的行为不当导致的后果。 国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以，具有最高的信用，被公认为是最安全的投资工具。中国国债种类有凭证式国债、无记名（实物）国债、记账式国债三种。 法律依据: 《中华人民共和国证券法》 第一条 为了规范证券发行和交易行为，保护投资者的合法权益，维护社会经济秩序和社会公共利益，促进社会主义市场经济的发展，制定本法。 |
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