| 问题 | 合理低价法的适用范围 |
| 释义 | 1、合理低价法是指对通过初步评审和详细评审的投标人，不对其施工组织设计、财务能力、技术能力、业绩及信誉进行评分，而是按招标文件规定的方法对评标价进行评分，并按照得分由高到低的顺序排列，推荐前3名投标人为中标候选人的评标方法。 2、亏本经营对招投标双方都是不利的，所以合理低价应该有最广泛的适用范围。一些大宗的采购、工程项目，或者一些设备、原材料的采购，都可以用这种方法。合理低价的关键之一是确定相关的计算系数和基准价的计算公式。 一、邀请招标和竞争性谈判区别 竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请一家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。邀请招标属于有限竞争性招标，也称选择性招标，是招标投标两种方式之一。邀请招标，是招标人以投标邀请书的方式直接邀请特定的潜在投标人参加投标，并按照法律程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式。与之相对应的方式是公开招标。邀请招标，是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标。 二、招标投标活动中不正当竞争行为须知 招标投标，是以招标的形式，使投标者分别提出其条件，由招标者选择其中最优者，并与之订立合同的一种法律形式。招标投标由招标行为和投标行为构成。其中，招标行为是招标者依法定方式诱使投标者投标的行为。该行为不指向特定人（指定招标除外），不以对方承诺为目的。因此不具有要约性质，仅为具有要约引诱性质的订立合同的预备行为。投标行为是投标者根据招标者要求报送标书，提供招标者备选的行为，具有要约性质。招标投标为各国建筑业所广泛采用，也为国际工程承包和成套设备（或大型设备）的采购所采用。 招标投标在我国主要为建筑工程项目和世界银行等国际金融机构贷款项目的采购所采用。在这些项目的招标投标活动中，招标者、投标者应当按照这些项目的招标投标程序进行。这些程序规定主要有《建设工程招标投标暂行规定》（1984）、《工程设计招标投标暂行办法》（1985）、以及《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》（1985）、《日本海外协力基金贷款采购指导原则》（1987）等等。 为了有效地制止招标投标活动中的不正当竞争行为，确保招标投标活动的公平竞争性，《反不正当竞争法》从保护公平竞争，制止不正当竞争的角度，规定了招标投标活动中的两种不正当竞争行为。 其一，投标者之间串通投标，抬高标价或压低标价的行为。即参加投标的经营者彼此之间通过口头或书面的协议、约定，就投标报价及其他投标条件，互相通气，以避免相互竞争，或协议轮流在类似项目中中标，共同损害招标者利益的行为。例如，投标者相互串通，共同抬高标价，或者压低标价，以损害招标者利益的行为；投标者之间相互串通，协议在类似项目中轮流中标，从而损害招标者利益的行为，等等。 其二，招标者与投标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的行为。即招标者与特定投标者在招标投标活动中，以不正当手段从事私下交易，使公开招标投标流于形式，共同损害其他投标者利益的行为。例如，招标者有意向某一特定投标者透露其标底的行为；投标者通过贿赂手段，在公开开标之前从招标者处获取其他投标者报价或其他投标条件的行为；招标者允许不符合投标资格的投标者参加投标，并让其中标的行为；招标者在审查、评比标书时，对不同的投标者实施差别对待的行为等等。 |
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