| 释义 |
法律分析：不侵犯肖像权。社保卡上的照片是自然人肖像权的载体，自然人享有肖像权，有权依法制作、适用、公开或则会许可他人使用自己的肖像。在未经肖像权人同意的情况下，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像。但是权利的行使有相应的限制，政府采集社保卡照片的行为属于依法履行职责，并且是在社保卡的制作的必要范围内制作、使用肖像权人的肖像，属于合理制作与使用的行为，并不侵犯自然人的肖像权。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第一千零一十八条 自然人享有肖像权，有权依法制作、使用、公开或者许可他人使用自己的肖像；肖像是通过影像、雕塑、绘画等方式在一定载体上所反映的特定自然人可以被识别的外部形象。
第一千零一十九条 任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外；未经肖像权人同意，肖像作品权利人不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。
第一千零二十条 合理实施下列行为的，可以不经肖像权人同意：
（一）为个人学习、艺术欣赏、课堂教学或者科学研究，在必要范围内使用肖像权人已经公开的肖像；
（二）为实施新闻报道，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像；
（三）为依法履行职责，国家机关在必要范围内制作、使用、公开肖像权人的肖像；
（四）为展示特定公共环境，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像；
（五）为维护公共利益或者肖像权人合法权益，制作、使用、公开肖像权人的肖像的其他行为。
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