| 问题 | 保密工作存在的问题 |
| 释义 | 1.现场踏勘和答疑中造成投标人间身份的泄密 建设工程的复杂性决定了招标人必须组织进行工程项目的现场踏勘和答疑工作。目前，部分招标人安排集中进行现场踏勘及答疑工作，这种做法虽然带来了组织工作的便利，但集中导致的投标人间身份的泄密将严重干扰正常投标人投标策略的制定。同时，又给不法投标人提供了相互串通投标的可乘之机，从而损害了招标单位的利益，并违反了招投标法中关于招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量的规定。 2.评标委员会成员的泄密 对投标人而言，评标委员会成员的意见影响着中标人的确定，可以说他们掌握着投标人的生杀大权，为确保评标工作的公正性，招投标法做出了：评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密的规定。但由于未设置开标前的评审专家休息室，专家只能按有形建筑市场公示栏中通知的开标地点与投标人在同一场所等待，造成评标成员在开标前便处于泄密状态。由于建筑市场竞争激烈，少数工程项目的中标人与第二名间的总分值只相差零点几分，个别投标人完全可以利用开标前的时间差通过个别评标委员会成员颠倒评审结果，从而严重损害其他投标人的利益。 【对策】 对潜在投标人数量多的项目，现场踏勘可在资格预审后安排投标人单独进行，从而保证投标人在资格预审合格而获取招标文件后身份的保密性;对潜在投标人少而无须进行资格预审的工程项目，招标人可直接安排由单个投标人参加的现场踏勘;对答疑工作，可采取现代化的联络方法，用传真或电子邮件解答投标人的疑问;设立评标委员会成员专门通道和等待室，保证开标前评审专家与投标人处于完全隔离状态。 一、公开招标流标两次后怎么办 如果在第二次竞标后仍流了竞标，则可以批准后无法再竞标，可以采用其他非投标方式进行采购。计划达到公开招标金额标准的商品和服务的采购计划采用非招标方式采购的，采购人应当向预算单位报告。在采购活动开始之前对采购的计划方式进行审批。 一、公开招标需要具备的条件如下： 1、属于法人，依法成立的其它组织； 2、有与招标工程相适应的经济、技术管理人员； 3、有组织编制招标文件的能力； 4、有审查投标单位资质的能力； 5、有组织开标、评标、定标的能力。 二、公开招标流程具体如下： 1、招标人办理项目审批或备案手续； 2、招标工作启动； 3、招标公司协助招标人进行招标策划； 4、根据招标策划编制招标文件； 5、招标人确认后，招标公司发出招标公告或投标邀请； 6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件； 7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标； 8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标； 9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清，最终确定中标人。中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。 |
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