| 问题 | 行政机关不能因当事人的陈述申辩而给予什么样的处罚？ |
| 释义 | 行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。 一、行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 1、告知义务是行政机关的法定义务。 告知是行政执法过程中的一项重要程序制度，告知程序是行政处罚的必经程序，对行政机关而言是一项必须履行的法定义务，对当事人而言是对其知情权的保护。 行政处罚遵循公开、公正的原则，告知程序是该原则的具体体现。公开原则要求，行政处罚的设定和实施都要公开，告知程序是公开原则的应有之义。 当事人享有及时获悉拟对他处罚的内容和性质、陈述案情、为自己申辩的权利，也是行政处罚公开原则的基本要求。 2、履行告知义务，必须在作出行政处罚决定之前。 如前所述，告知义务的履行在于保障当事人的知情权，保障当事人了解和获悉拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并据此行使陈述、申辩、要求听证等权利。 3、行政机关履行告知义务的主要内容： （1）告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，包括拟作出行政处罚的种类、具体的违法事实、对违法行为作出处罚决定的原因、违反法律、法规、规章的具体规定、处罚的具体数额或数量等。 （2）告知当事人依法享有陈述、申辩和要求听证等权利。 二、当事人有权进行陈述和申辩，行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。 行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。 三、行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未依照《行政处罚法》第四十四条、第四十五条的规定向当事人告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，不得作出行政处罚决定；当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外。 两个以上行政机关对行政处罚都有管辖权的有什么关系？ 两个以上行政机关对行政处罚都有管辖权的关系看具体情况。 一、一般有以下几种情况： 1、如果争议各方是同一政府所属的两个以上工作部门，行使指定管辖权的机关就是本级人民政府，如：县工商局和县物价局之间发生行政处罚管辖权争议，指定管辖机关就应该是该县人民政府。 2、如果争议各方是不同级政府所属的两个以上工作部门，则需要具体问题具体分析，如果这两个以上部门都隶属于同一个行政主管部 门，就由这个行政主管部门指定即可，如：同一个省的一市一县工商局对一违法案件发生争议就应当由省工商局指定管辖；如果两个以上的部门不属于同一个行政主管部门，则应当由他们共同的上级人民政府指定，如：同一个省一个市的交通局和另一个市的公安局发生行政管辖争议，应当由省级人民政府作出指定管辖决定。 3、如果争议各方是两个以上人民政府，如：同一个市所属的两个县政府对行政处罚管辖发生争议，这个市人民政府就可以对该行政处罚案件作出指定管辖决定。 二、行政处罚的管辖规定如下： 1、行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。 2、行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 3、两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。两个以上依法享有行政处罚权的实施机关如对同一行政违法案件都有管辖权，在案件管辖上发生争议，双方又协商不成的，应报请共同的上一级行政机关指定管辖。 4、对行政违法案件有管辖权的行政机关若发现相应违法行为构成犯罪的，行政机关必须依法及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。违法行为经人民法院依法审判认定构成犯罪判处拘役或有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经处以罚款的，应当折抵相应罚金。 行政机关如何做出行政许可决定的? 行政机关对申请许可的事项依法进行审查，申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 两个以上行政机关对行政处罚都有管辖权的由什么管辖？ 两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。 一、行政处罚的管辖规定如下： 1、行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。 2、行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 3、两个以上依法享有行政处罚权的实施机关如对同一行政违法案件都有管辖权，在案件管辖上发生争议，双方又协商不成的，应报请共同的上一级行政机关指定管辖。 4、对行政违法案件有管辖权的行政机关若发现相应违法行为构成犯罪的，行政机关必须依法及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。违法行为经人民法院依法审判认定构成犯罪判处拘役或有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经处以罚款的，应当折抵相应罚金。 二、行政处罚的种类： 1、警告、通报批评； 2、罚款、没收违法所得、没收非法财物； 3、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件； 4、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业； 5、行政拘留； 6、法律、行政法规规定的其他行政处罚。 两个以上行政机关对行政处罚都有管辖权的有什么管辖？ 两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。 一、行政处罚的管辖规定如下： 1、行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。 2、行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 3、两个以上依法享有行政处罚权的实施机关如对同一行政违法案件都有管辖权，在案件管辖上发生争议，双方又协商不成的，应报请共同的上一级行政机关指定管辖。 4、对行政违法案件有管辖权的行政机关若发现相应违法行为构成犯罪的，行政机关必须依法及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。违法行为经人民法院依法审判认定构成犯罪判处拘役或有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经处以罚款的，应当折抵相应罚金。 二、行政处罚的种类： 1、警告、通报批评； 2、罚款、没收违法所得、没收非法财物； 3、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件； 4、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业； 5、行政拘留； 6、法律、行政法规规定的其他行政处罚。 行政机关作出下列行为中什么属于行政复议的范围? 行政机关作出对于一起治安案件迟迟未作处理的属于行政复议的范围。 行政复议，是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。 行政复议作为行政管理相对人行使救济权的一项重要法律制度，目的是纠正行政主体作出的违法或者不当的具体行政行为，以保护行政管理相对人的合法权益。 行政复议的特征，主要表现在以下三个方面： 1、行政复议所要处理的是行政相对人与行政机关之间发生的行政争议； 2、行政复议所要审查的对象是具体行政行为，同时附带审查部分抽象行政行为； 3、行政复议所采用的方式原则上是书面审查，必要时也可以采取听证的方式。 该内容由 张娇娇律师 和 律说律答 共创回答 |
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