| 问题 | 完善公司财务管理和运行制度，提前做好迎考准备 |
| 释义 | 公司上市前必须接受社会审计，其审计内容涵盖上市前三年的财务状况，内容庞杂、细致，若不提前按《公司法》及公司上市相关规则的要求建立完善的公司财务管理和运行制度，并严格按此运行，公司上市的行程必将延误，对公司发展极为不利。公司上市前应按“预则立”的原则做好以下几方面的财务工作： (一)社会审计 1、审计前的资料收集 股份有限公司上市需要符合一系列条件，财务方面必须符合《公司法》及相关上市规则的要求，因此股份有限公司必须对审计报告期内公司账面上反映的数据提供真实、充分、详实的证明材料，同时证明公司符合全部关于上市的严苛条件和要求，并通过合规的审查核实，出具相关的审验报告才有资格上报财政部申请上市。 2、询证函的收发 询证函是为证明企业在审计报告期债权、债务及货币资金状况而向款项对应单位或个人发出的书面证明材料。该项工作的进行并不容易，需要公司专门部门配合律师工作，尽量准确无误、全面覆盖，效果好坏直接影响产权界定和评估工作，进而影响公司上市的进程。 3、审计前的自查核实 资料收集全面以后，要有一个自查与整理的过程，这项工作要在接受社会审计前完成，并保证向会计师事务所提供的资料信息真实、完整、有序。清查核实的重点可以依据公司自身的情况而定，主要是公司的资产、债权、债务及收益事项等。 (二)资产评估 公司上市前的必然环节之一是对公司资产进行评估。该项工作是否顺利进行，决定于公司前期的管理工作成效特别是财务工作运行的规范情况。在资产评估过程中，公司的主要工作就是：按评估机构的要求，清理公司资产，提供相关数据，为评估机构实施评估做好充分准备。 一、相关程序规定 1、决议 确定转让方主体。主体确定的依据是国有资产产权登记证。如果转让标的物是企业有形资产，则企业本身为转让方；如果转让标的物是企业股权，则企业的投资方即股东为转让方。 转让方案形成决议。企业国有产权转让应当做好可行性研究，按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。如国有独资企业由总经理办公会审议；国有独资公司由董事会审议，没有设立董事会的由总经理办公会审议。同时转让方案还应听取职工代表大会的意见。 将转让方案形成的决议向主管部门申请批准。 2、决定或批准 这一环节是国有资产管理部门对资产转让事项的首次审批，主要是对企业内部资产转让决议的审核。 3、清产核资及财务审计 清产核资应编制资产负债表和资产移交清册，做到账、卡、物、现金等齐全、准确、一致，要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，核实和界定国有资本金及其权益，其中国有企业借贷资金形成的净资产必须界定为国有资产。财务审计由委托的会计师事务所实施，包括对企业法定代表人的离任审计。 4、必须经有资质的评估机构评估 由转让方按照《国有资产评估管理办法》聘请具备资格的资产评估事务所，评估范围包括企业的有形资产如机器、房产、土地使用权和无形资产如专利权、非专利技术、商标权、商誉等，另外还包括股权。评估基础是清产核资和财务审计结果。 5、公告 公告期为20个工作日，由产权交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或金融类报刊和产权交易机构的网站上，公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。 6、选择受让方 经公告产生两个以上受让方时，以拍卖或招投标方式进行产权交易。只有一个受让方的，可采取协议方式转让。此时受让方的资质、商业信誉、经营情况、财务状况、管理能力、资产规模都将成为转让是否成功必要条件。 7、签订合同 转让成交后，转让方和受让方签订国有资产转让合同，取得产权交易机构出具的产权交易凭证。如果是以协议方式转让的，应当将双方草签的协议提交公司决策层审议，如国有独资企业由总经理办公会审议；国有独资公司由董事会审议，没有设立董事会的由总经理办公会审议。 8、审批备案 转让方将股权转让的相关文字书面材料报国有产权主管部门审批或备案登记。 9、产权变更登记 转让方和受让方凭产权交易机构出具的产权交易凭证以及相应的材料办理产权变更登记手续。 |
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