| 释义 |
法律分析：
1、土地使用者申请续期，政府应批准续期使用。按照《城市房地产管理法》规定,土地使用权出让合同约定期满,土地使用者需继续使用,应当至迟于届满前一年申请续期,政府除根据公共利益收回该土地,对申请续期的应予以批准,并重签合同,按规定支付使用权出让金。
2、政府无偿收回土地使用权。
法律依据：
《中华人民共和国城市房地产管理法》 第二十一条 土地使用权出让合同约定的年限届满，土地使用者需要继续使用的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。续期的，应重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。"这一条规定说明，土地使用年限届满时，使用者要继续使用土地的可以申请继续使用。
《中华人民共和国民法典》 第三百五十九条 住宅建设用地使用权限期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定;没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。
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