| 问题 | 谁为运动员伤残埋单? |
| 释义 | 上世纪80年代末，“球王”马拉多纳还在意大利那不勒斯队踢球时，他的两条腿就各上了1000万美元的保险，在当时轰动一时;而2004年，“车王”迈克尔·舒马赫5.8亿美元保险金被泄露出来时，简直令人咋舌。而“万人迷”贝克汉姆的“黄金右脚”可是比黄金还金贵，2002年世界杯前，小贝曾专门为自己的右脚买了份1.5亿美元的保险。因为此前，小贝在冠军联赛上被杜舍尔铲伤，险些无缘世界杯赛…… 其实，放眼世界体坛，明星大腕们为自己购买巨额保险的例子并不少见。他们此举并非是简单的作秀、制造噱头，更主要的是他们要为自己找到一旦因伤而造成巨大身体伤害和经济损失的“埋单人”。 事实上，国外运动员的保障体系通常由购买大笔金额保险组成，而保险在运动员保障方面发挥的作用很大。 与之相比，中国运动员在遇到意外伤害时却很难找到可以保障他们今后生活衣食无忧的“埋单人”。记得有业内人士在评价中国体育保险业现状时说，“桑兰是不幸的，同时也是幸运的，她受伤的地方是在美国友好运动会上，如果同样的情况发生在中国，她今天就不会是现在的样子了……” 的确，在我们感慨桑兰是不幸中的万幸时，同样的体坛悲剧在今年6月10日的全国体操锦标赛上再度上演。然而，在高低杠比赛中意外受伤就此终结体操生涯的浙江女子体操运动员王燕，是否也能像桑兰一样得到可观的保险金以保证今后的治疗和生活呢答案是否定的。据悉，王燕能得到的赔偿金最多不会超过50万元人民币。 中国体育保险大事记 ① 1995年3月，11位全国政协委员向政协全国八届五次会议递交了议案，要求给那些为我国体育事业做出贡献的优秀运动员、教练员建立伤残保险和养老保险制度。 ② 1996年，香港南华体育会主席洪祖杭先生在中华体育基金会秘书长吴振绵的提议下，先后向基金会捐款共计1200万元用于建立专项保险基金，为所有国家队运动员投保。 ③ 1997年，国家体育总局党组授权，由体育总局人事司牵头，财务司协助，将体育保险的建立交由中华全国体育基金会负责具体筹办。 ④ 1998年上半年，中华全国体育基金会保险部与保险公司共同制定了《国家队运动员伤残事故程度分级标准》、《国家队运动员伤残事故程度分级标准定义细则》、《国家队运动员伤残保险试行办法》等涉及“国家队运动员伤残保险”这一崭新险项的关键性文件。这是国内体育保险(关于运动员保障)的雏形(正式运行在桑兰事件之后)。 ⑤ 1998年9月28日，中华全国体育基金会正式同中保人寿保险公司签订国家队运动员伤残保险，其保险金额从3000元到30万元。 ⑥ 从1998年开始，中华全国体育基金会先后为1400名国家队运动员投保运动员伤残保险。普通运动员在死亡和伤残时最高可获30万元的赔偿，获得世界冠军的运动员最高可获赔偿60万元。同时，即使在非训练、比赛时发生意外伤害，每名运动员也可获得最高20万元的赔偿。保险期从运动员进入国家队开始，一直到其国家队生涯结束。 ⑦ 2002年9月27日，国家体育总局颁布《优秀运动员伤残互助保险试行办法》，对参加“互助保险”的运动员的范围做了明确规定，即投保人应该是“优秀运动员(本办法所称优秀运动员是指全国各省、市、自治区及计划单列市所属正式在编、享受体育津贴奖金制并从事奥运会和全运会项目的运动员)”。 ⑧ 2003年11月4日，国家体育总局对体育基金管 理中心《关于同意修改部分伤残互助保险条款的批复》增加了扩大伤残互助保险人员范围、增加伤残等级第十一级的伤残等级标准及赔付标准以及相应调高第九级和第十级的赔付标准等内容。 ⑨ 2004年3月7日，我国第一家专业从事体育保险的经纪公司——中体保险经纪有限公司在北京成立。中体保险经纪有限公司将从事保监会批准的所有保险经纪业务，主要以运动员保险、赛事保险、体育保险咨询为主体业务。 焦点所在 桑兰到底得到多少保险金 想起桑兰，一方面是因为王燕和桑兰都是浙江队的体操运动员，可以称得上是师姐妹;另一方面，两人又都是在比赛中受伤，而且受伤的严重程度相差无几。不过，与桑兰比较的最主要原因，还是两人所拿到的有天壤之别的保险金。 王燕发生意外后，曾有媒体报道：在1998年美国纽约友好运动会上发生意外的桑兰得到了由美国保险公司支付的1000万美元的赔偿，是王燕所能获得的最高保险金的200多倍。 不过，获得1000万美元赔付的说法很快被桑兰否定。桑兰在自己的博客中对此有这样一段解释：“在我受伤的时候美国友好运动会组织方为整个比赛上了保险，因为美国保险业发达，所以规则非常详细。我知道的情况是这一保险是保3个人，但当时就我一个人受伤，也就是说我享受了3个人的理赔金。但是这个保险只负责我因此意外受伤而发生的治疗费用，当然也包括我需要用的医疗用品。这个保险在中国境内不生效，并且每年还要我自己购买一定数量的药品才可维持保险的存续。” 虽然桑兰在博客中强调，“支付”和“赔偿”是两个不同的概念。1000万美元并不像外界想象的那样，已一次性支付给了她。所以她至今没坐奔驰而是捷达，住在又热又闷、连个空调都舍不得装的8平方米的北大宿舍内。 那么桑兰到底从美国的保险公司获得了多少赔偿金呢 “1000万美元的医疗保障金可以让我这辈子不愁买不起药，我应该知足，应该像很多人说的那样，我是幸运的。”桑兰在博客中这样写道。此外，桑兰在美国时期，华人华侨所捐赠的十几万美元存在美国国宝银行，并成立了“桑兰基金”，桑兰可以享受这笔钱的一小部分利息。据桑兰在博客中透露，今年十月她可能去美国复查、更换轮椅。这笔费用全部由1000万美元的医疗保障金承担。 左右为难 商业保险为什么行不通 “桑兰事件”发生后，特别是桑兰在受伤后得到的“1000万美元医疗保障金”给中国体坛上了很生动的一课。很快，国家体育总局便下发了各运动队必须给运动员购买意外保险的文件，我国运动员在发生意外伤病之后的治疗和生活开始有了一定的保障。应该说，“桑兰事件”促成了运动员保险制度的加快推进。 据悉，中华全国体育基金会先后向国内两家保险公司投保了两期运动员伤残保险，参保人为1400名国家队运动员。基金会每年向保险公司缴费100万元，运动员在死亡或伤残时最高可得到30万元的赔偿。然而，整年下来运动员所获得的赔偿也就是三四十万，其他六七十万都被商业保险公司赚走了。与其让资金流入商业保险公司的口袋，还不如由基金会自己运作。这正是当时很多单位拒绝为运动员上商业保险的原因所在。 “运动员只有在发生重大意外伤害时，才能显示出商业保险的意义和价值。我们体育圈内的很多决策者都缺乏一定的头脑和长远眼光，只顾眼前利益。如果王燕、汤淼这种在比赛训练中发生意外的运动员都上了商业保险，不但对伤者是一个安慰，对他们 的家人也是莫大的支持。”一家专门从事体育保险的经纪公司负责人并不认同“给运动员投保的钱都被商业性的保险公司赚走”的说法。 但不可否认，国内保险公司在体育保险费率制定上缺乏基本数据，在条款设计上，还没有针对体育项目、运动创伤和伤病开办具体的保险。对此，保险公司并不回避。运动员伤残赔付率太高，等级认定又极其烦琐复杂，而商业保险公司都是以营利为目的的，因此保险公司都不愿意承保。 据记者了解，欧洲国家对每名运动员都有详细的身体跟踪数据和伤病资料，一旦出现问题，他们会根据科学的依据进行伤情确定，然后再为每个运动员制定不同的保险计划。 事实上，欧洲体育除了医疗保险业十分发达外，慈善事业也比较完善。一名运动员严重受伤，他将得到一份完备的保险，因为他们都有保险经纪公司作为代理。同时，相关的运动员伤残和退役基金会和一些慈善机构还会给予伤员必要的资金投入。同时，相关医院一条龙终生服务。正是有了如此完备的保障，运动员才会全身心投入到训练和比赛中。 “老实讲，国家队的明星受伤由国家管，省队的主力受伤由省里管，可像我们这些为了体育事业奉献了青春但最终没出好成绩却落下一身病的运动员谁来管呢”一位职业球员在谈到保险话题时说，“俱乐部给上的保险还不如普通工人呢，像金德外援班戈拉最终拿到的商业保险还不够一次手术的费用呢，所以趁手上还有些钱，必须提前为自己的后半生做打算，我现在保了三份商业保险。” 举步维艰 保额太小难以承载生命之重 据本报记者从浙江省体操运动管理中心获悉，此次在比赛中受重伤的王燕一共可以获得“三重保险”的赔付：一是浙江省为运动员投的工伤险;二是国家体育总局的中华基金保险;第三重保险来自于商业保险公司。如果单从这“三重险”的数量来看，王燕今后的治疗、康复和生活应该没有问题。但遗憾的是，这“三重险”的赔偿金加一起也不会超过50万元。 如果按照国外运动员的保险模式来看，王燕所获赔偿的最主要部分应该来自于商业保险公司的赔付。据记者了解，中国平安保险公司承接了王燕的意外伤害险。平安保险公司寿险客服人员在接受本报记者采访时称，体操运动员的意外伤害险，标准是每年37元保费，保额1万元;以此推算，若每年投保370元，最高赔付额才10万元。 在中国目前运动员保障体系中唱重头戏的是伤残互助基金，一个运动员每年最高只要交100元的保费，就可享受最高达30万元的赔付金。目前全国符合条件投保的运动员有2万多人，靠保费收入一年合计180万元左右。2004年伤残互助基金总共赔付800多万元，2005和2006两年分别是400多万。差额的部分，已经开始让基金会吃不消了。 于是，一些明星运动员提出成立慈善机购对严重受伤的运动员进行后半生的资金提供和照顾。刘翔在去年就参加了一个关于运动员退役后生活保障的慈善机构活动。对此，刘翔也谈了自己的看法，“我以后也有退役的一天，也会有伤病，所以我希望有一个机构，替运动员解除后顾之忧。” 其实，无论是成立互助基金还是组建慈善机构，以及邓亚萍所提出的为解决伤残运动员基本生活费和医疗保险等问题，而从体育彩票公益金和竞技体育的收入中划出专款，相对商业保险而言，这些“赞助性公益化模式”的保障都是杯水车薪。 |
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