| 问题 | 缴纳土地保证金具体流程 |
| 释义 | 竞买人在土地招标拍卖前需向法院交纳土地保证金，成交后保证金充抵价款，未成交应退还。土地保证金是土地招标过程中支付的出让保证金，作用分为保证金和定金两种性质。在确定中标人或竞得人之前，保证金确保参与资格；确定后，转为定金；最终与出让人签订合同时，定金转为出让价款。 法律分析 一、缴纳土地保证金具体流程 竞买人应当与招标拍卖前向人民法院预交保证金，保证金的数额由人民法院确定，但不得低于评估价或者市价的百分之五。拍卖成交后，买受人预交的保证金充抵价款，其他竞买人预交的保证金应当在三日内退还；拍卖未成交的，保证金应当于三日内退还竞买人。 二、什么是土地保证金 土地保证金即在土地招标过程中支付的土地出让保证金。中华人民共和国国土资源部关于《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第四条规定商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标拍卖或者挂牌方式出让。招标出让土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管理部门发布招标公告，邀请特定或不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。 三、土地保证金性质有哪些 1.在确定中标人或拍卖、挂牌竞得人之前，其作用是保证金 国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让过程中，在确定中标人或拍卖、挂牌竞得人之前，投标人、竞买人需向市县国土资源管理部门缴纳投标、竞买保证金，只有在缴纳了这笔费用后方能参加竞拍活动，这笔缴纳的费用是意向用地者参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动的资格和条件，具有履约保证金的性质，而不是定金，也不是出让价款，因为这时的土地使用权尚未准确归属。 2.在确定了中标人或拍卖、挂牌竞得人之后，其作用是定金 《国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让规定》第二十一条规定：以招标拍卖挂牌方式确定中标人、竞得人后，中标人、竞得人支付的招标、竞买保证金，转作受让地块的定金。也就是说，在招标拍卖挂牌出让成交、确定中标人、竞得人之后，出让方与受让方签订国有建设用地使用权出让合同之前这一阶段，中标人、竞得人支付的投标、竞买保证金，其性质从保证金转变为定金性质。 3.在中标人或拍卖、挂牌竞得人与国土部门签订出让合同时，定金转为出让价款 中标人、竞得人按照《中标通知书》或者《成交确认书》约定的时间，与出让人签订国有建设用地使用权出让合同时，定金转为土地出让价款，写入出让合同。 结语 土地保证金的缴纳流程简单明了。竞买人需预交保证金，数额由法院确定，不低于评估价或市价的百分之五。成交后，买受人的保证金充抵价款，其他竞买人的保证金应在三日内退还。未成交的保证金也应在三日内退还。土地保证金是土地招标过程中支付的出让保证金，确保参与者的资格和条件。其性质随着中标人或竞得人的确定而变化，从保证金转为定金，最终转为出让价款。 法律依据 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第一章 总则 第四条 国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。 中华人民共和国乡镇企业法： 第二十八条 举办乡镇企业，其建设用地应当符合土地利用总体规划，严格控制、合理利用和节约使用土地，凡有荒地、劣地可以利用的，不得占用耕地、好地。 举办乡镇企业使用农村集体所有的土地的，应当依照法律、法规的规定，办理有关用地批准手续和土地登记手续。 乡镇企业使用农村集体所有的土地，连续闲置两年以上或者因停办闲置一年以上的，应当由原土地所有者收回该土地使用权，重新安排使用。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第四章 房地产交易 第四节 房屋租赁 第五十六条 以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。具体办法由国务院规定。 |
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