| 释义 |
法律分析：
承包地“三权”分置制度指实行所有权、承包权、经营权“三权”分置并行。2017年，吉林省出台了关于贯彻落实农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见，在梅河口市和公主岭市开展“两证”颁发试点，推动农村土地经营权抵押贷款试点，启动农村集体产权制度改革，完善土地流转市场服务体系，促进农业适度规模经营发展，基本完成农村土地确权试点工作。2018年，制定农村土地承包经营权确权登记权证颁发指导意见。
法律依据：
《中华人民共和国农村土地承包法》 第十五条 家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
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