问题 | 撤职和免职的定义及区别是什么? |
释义 | 撤职与免职的区别及意义,撤职是惩罚性的,有利于防止权力腐败和完善监督机制;免职是非惩罚性的,用于职务调动或违法行为后再担任原职。撤职和免职都有助于完善公务员制度,巩固政权,确保国家建设的顺利进行。处罚措施包括降级和撤职,根据具体情况确定,还可能伴随级别的降低。违法行为需由检察机关认定,可能会追究刑事责任。 法律分析 一、撤职与免职的区别有哪些? 1、定义 撤职,是指撤销公务员所担任的职务的纪律制裁方式。受撤职处分的,应当降低级别。 免职,指依法享有任免权的机关按照法律或制度规定免去公职人员所担任的职务。 2、性质 撤职是具有惩罚性的。 免职只是意味被免职人不再担任原职务,一般不具有惩罚性,所以公职人员正常的职务调动会用到此词;触犯法规的公职人员往往也用到此词,他们因为当时不适任原职所以或是职务调动或是事后再担任原职,故“免职”并非一般人所认为的“撤职”。 3、意义 撤职的意义: 一是有利于克服官僚主义,防止权力腐败; 二是完善了监督机制,健全了监督国家机关工作人员的手段; 三是促进其他各项监督工作的开展。 免职的意义,完善公务员免职制度,是加强国家政权的重要保证。公务员是国家意志和国家行政职能的具体执行者,拥有国家所赋予的一定的权力,担负着管理国家行政事务的重任,国家法律、法规、政策制定后,也要靠他们贯彻执行。 因此,只有建立并完善公务员免职制度,让优秀人才担任行政领导职务,才能巩固政权,确保国家社会主义市场经济建设的顺利进行。 二、处罚措施 降级:根据公务员法及其配套法规,降级是公务员的处分类别之一,所谓降级,是降低公务员职务对应的级别,公务员级别共分27个级别,1级最高,从办事员到国家级正职均有其对应的级别。公务员降级处分后,其行政职务层次不变,如行政职务层次为厅局级正职,级别为10级,降级后行政职务仍为厅局级正职,级别变为11级。 撤职:根据公务员法及其配套法规,撤职是公务员的处分类别之一,所谓撤职,是撤销现任职务,一般降低一个职务层次从新任职,如,原为司法厅长,职务层次为厅局级正职,撤职处分后,撤销司法厅厅长职务,按照副厅级及其以下职务层次安排工作。撤职处分同时有可能伴随级别的降低,如现级别高于新任职务的最高对应级别,级别将为新任职务对应的最高级别。 《行政机关公务员处分条例》第六条行政机关公务员处分的种类为: (一)警告; (二)记过; (三)记大过; (四)降级; (五)撤职; (六)开除。 对于撤职与免职的相关情况认定,一般是需要按照具体的违法行为来确定,另外还需要由检察机关来对相关情况进行认定后作出合法的处理,特别是涉及到严重的违法行为的,还需要在进行撤职或者免职之后进行相应的处罚,可以还追究相关刑事责任。 结语 撤职与免职的区别在于定义、性质和意义。撤职是指撤销公务员所担任职务的纪律制裁方式,具有惩罚性;而免职是依法免去公职人员所担任职务的行为,一般不具有惩罚性。撤职有利于克服官僚主义、完善监督机制,而免职则是完善公务员制度的重要保证,确保国家政权的稳定。在处罚措施方面,降级是降低职务级别,而撤职是撤销现任职务并可能伴随级别的降低。对于撤职与免职的认定和处理,需要具体违法行为的认定和检察机关的合法处理,并在严重情况下追究刑事责任。 法律依据 中华人民共和国法官法(2019修订):第五章 法官的管理 第二十九条 法官的等级设置、确定和晋升的具体办法,由国家另行规定。 中华人民共和国公务员法(2018修订):第九章 监督与惩戒 第六十五条 公务员受开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现,并且没有再发生违纪违法行为的,处分期满后自动解除。 解除处分后,晋升工资档次、级别和职务、职级不再受原处分的影响。但是,解除降级、撤职处分的,不视为恢复原级别、原职务、原职级。 第五届全国人民代表大会常务委员会关于批准《广东省经济特区条例》的决议:第四章 劳动管理 第二十条 特区企业雇用的职工,由该企业按其经营的要求进行管理,必要时可以解雇,其手续按照劳动合同的规定办理。 特区企业职工可按照劳动合同规定,向企业提请辞职。 |
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