问题 | 有标底评标、无标底评标问题有哪些 |
释义 | 法律分析:目前,我国在工程招标活动中,评标方法主要有:有标底评标法和无标底评标法。有标底评标和无标底评标内涵差别在于:一是招标单位在招标工程中是否编制标底;二是评标时是否以标底为基准对投标单位的报价进行考评评分。 有标底评标的评标定标方法通常包括单一标底评标法和复合标底评标法单一标底评标法是在评标中以业主标底作为衡量投标单位的投标报价是否合理的标准。 这种方法的优点:操作方便,简单明了。对于标底的要求第一,要求标底做的正确,不能有稍大的遗漏和失误; 第二,要结合目前的市场经济实际情况,下浮一个适当的幅度,达到一个合理低标价的水平; 第三,在编制标底时,保密性要求很高,目前这种方法已较少采用。复合标底评标法是指在确定评标标底时,将业主标底和各投标单位的投标报价的平均值按一定的比例权重相复合,组成一个复合标底,并以此作为衡量各投标单位的投标报价是否合理的标准的方法用这种方法得出的评标标底,其最大优点就是减轻了标底编制人员的压力,而且还相应地淡化了业主标底。 无标底评标法 无标底评标法即在业主招标过程中不设标底或者即使设标底也不作为评标标准,业主只需提出一个评标的标准和方法即可的一种招标方式无标底招标的评标定标通常采用最低评标价法,即现在很多政务标。当任何一种产品价格过低的时候,首先无法保证的是产品的质量,其次是后期的服务,但利益最终受损的还是该产品的持有者。我们都想用买苹果的价钱去买苹果手机,却忽略了此苹果非彼苹果。不设标底不存在标底泄露问题,消除了暗箱操作的一个重要环节,有效地遏制了招标投标过程中腐败行为的发生。 法律依据:《中华人民共和国招标投标法》 第四十九条 违反本法规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第五十条 招标代理机构违反本法规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,处五万元以上二十五万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款违法所得的,并处没收违法所得节严重的,暂停直至取消招标代理资格成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果的,中标无效。 第五十一条 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款。 第五十二条 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分成犯罪的,依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果的,中标无效。 |
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