| 问题 | 化工厂没有生产许可证，已经生产了10年了，可以举报吗 |
| 释义 | 小作坊申请生产许可证的条件和办理程序，包括申请条件、申请材料准备、办理程序等。企业需满足工商执照、产品质量、技术文件、设备、人员、质量管理等要求。申请材料包括申请书、营业执照、原生产许可证等。办理程序包括提交申请、受理审查、生产条件审查、产品抽样检验、审批发证等。最终通过审查和检验合格后，颁发生产许可证。 法律分析 【法律意见】在很多地区的质检部门对未达到一定规模的小作坊，是不予办理《生产许可证》的。生产许可证办理如下：一、企业申请取证条件①企业具有工商行政管理部门核发的营业执照，经营范围覆盖申请取证产品；②企业及产品符合国家产业政策；③产品质量符合现行国家标准或行业标准以及企业明示标准；④具有正确、完整的技术和工艺文件；⑤具有保证产品质量的生产设备、工艺装备、计量和检验手段；⑥具有保证正常生产和保证产品质量的专业技术人员、熟练技术工人以及计量、检测人员；⑦具有健全有效的质量管理制度；⑧符合法律、行政法规及国家有关政策的相关规定。二、企业申请材料的准备企业申请工业产品生产许可证需提交以下申请材料：全国工业产品生产许可证申请书(一式三份)；企业营业执照(副本)复印件(三份)，其上应加盖工商发照部门红色印章或提供原件以便确认，营业执照经营范围应包括申报产品范围；换证企业原生产许可证(原件一份、复印件两份)；《实施细则》中要求的其它附件：如企业质量手册(两份)；三、办理程序（一）提交申请企业持申报材料，到质量技术监督局大厅窗口提交办理生产许可证申请。（二）受理工业产品生产许可证办公室对企业申报材料进行审查核实，于5日内作出是否受理的决定，对符合申报条件的开具《受理通知书》。对不符合受理条件的，提出补正意见并将申请材料予以退回，按要求补正后可再次提出申请。（三）生产条件审查对属于省审查部组织审查的，省审查部自受理后30日内安排现场审查；对属于国家产品审查部组织审查的，产品审查部自接到省生产许可证办公室转交材料后2个月内安排现场审查。（四）产品抽样检验对企业生产条件现场审查合格的，由审查组进行产品抽样；企业将样品送交全国工业产品生产许可证办公室授权的检测机构进行产品质量检验。（五）审批发证对企业生产条件审查和产品质量检验均合格的，经国家质量监督检验检疫总局批准，颁发工业产品生产许可证证书。获证企业凭介绍信到质量技术监督局大厅窗口领取生产许可证。 结语 办理工业产品生产许可证需要企业满足一系列条件，包括具备正确的技术文件、保证产品质量的设备和人员，以及符合相关法律法规和政策。申请材料的准备也需要注意，包括申请书、营业执照等。办理程序包括提交申请、受理、生产条件审查、产品抽样检验和审批发证等步骤。最终，符合条件的企业将获得工业产品生产许可证证书。办理过程中需要企业和相关部门的积极配合，以确保产品质量和合规性。 法律依据 中华人民共和国煤炭法（2016修正）：第三章 煤炭生产与煤矿安全 第二十条 煤矿投入生产前，煤矿企业应当依照有关安全生产的法律、行政法规的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事煤炭生产。 中华人民共和国安全生产法（2021修正）：第二章 生产经营单位的安全生产保障 第三十八条 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，具体目录由国务院应急管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的，适用其规定。 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录，对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。 生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。 中华人民共和国安全生产法（2021修正）：第二章 生产经营单位的安全生产保障 第三十七条 生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。 |
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