| 问题 | 基层自治组织有哪么 |
| 释义 | 基层群众自治组织体系应包含城乡基层政权机关、城市居民委员会、农村村民委员会、企业事业单位和各类民问性社会组织五个领域，其中又可区分为基层政权组织和基层自治组织两种类型。根据十四大、十六大报告和十六届六中全会《决定》，对基层民主阐述，其“基层”的范围主要是指城市居民委员会、农村村民委员会和企业事业单位三个领域。十七大报告承前启后，同时适应社会结构的发展变化，对“基层”的范围作了新的概括，将社会组织纳入其中，提出要“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能”。根据十七大这一新的提法，以及报告中关于“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”，“扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”等的阐述来看，报告中强调的“社会组织”是指政党、政府之外的各类民间性的社会组织。因此，“基层”的范围应包括城乡基层政权机关、城市居民委员会、农村村民委员会、企业事业单位和各类民问性社会组织五个领域，其中又可区分为基层政权组织和基层自治组织两种类型。前者是指城乡基层政权机关，后者则是指城市居民委员会、农村村民委员会、企业事业单位和各类民间性社会组织。十七大的这一新概括既是对几年来我国社会组织发展的肯定，也是对我国基层民主建设的一种新规划，它必将对我国基层民主建设产生持续而深远的影响，必将进一步推进基层民主政治的发展。 法律依据： 《中华人民共和国宪法》第一百一十一条城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。 居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。 |
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