| 问题 | 黑龙江农垦土地承包政策 |
| 释义 | 主要规定在《中华人民共和国农村土地承包法》中。土地承包经营权是不能继承的。土地承包经营权属于用益物权，只是占有、使用、和收益的权利，对土地没有所有权。而遗产是公民死亡遗留的个人合法财产，显然农村土地承包经营权不属于个人财产。我国法律规定只有林地或者土地承包经营权是通过招标、拍卖、公开协商等方式取得土地承包经营权的承包人死亡时，其继承人可以在承包期内继续承包，一般耕地的承包经营权是不能继承的。承包人死亡后发包单位可以将土地承包经营权收回。 一、土地承包的程序如下： 1、本集体经济组织成员的村民会议选举产生的承包工作小组； 2、承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案； 3、依法召开本集体经济成员的村民会议，讨论通过承包方案； 4、公开组织实施承包方案。 二、土地承包应当遵循以下原则： 1、按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利； 2、民主协商，公平合理； 3、承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意； 4、承包程序合法。 法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》 第十四条 发包方享有下列权利： （一）发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地； （二）监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地； （三）制止承包方损害承包地和农业资源的行为； （四）法律、行政法规规定的其他权利。 第十五条 发包方承担下列义务： （一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同； （二）尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动； （三）依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务； （四）执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设； （五）法律、行政法规规定的其他义务。 |
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