| 问题 | 理解发票的特征内涵及其相互关系 |
| 释义 | 发票具备多种属性，除要求印刷合法、开具及时和严格填制等基本的要素外，最能反映发票本质特征内涵属性的是发票“三性”，即：真实性、合法性、合理性。因为发票“三性”与会计核算的要求是相适应的，也是会计核算的可靠保证。发票的真实性是指印刷、日期、内容和数据等必须真实，因为发票是提供会计信息的根源，真实的发票对会计信息的质量具有重要的影响。发票的合法性是指记录的经济业务符合国家的法律法规，其开具和取得均为正常的渠道。发票的合理性是指记录的经济内容符合经营项目的计划和预算等。发票的“三性”特征是相互依赖、相互统一、相互关联且不可分割。真实性是合法性、合理性的前提和基础，合法性、合理性是真实性的必然结果，发票的开具、取得必须合法，使用必须合理，其合法合理又服务于真实性，三者缺一不可。只要理解了发票的本质特征内涵，审计时才能准确辩别发票的真伪，从而为发现利用发票舞弊的各种行为打下好的基础。 一、对利用发票舞弊要有充分的了解 《中华人民共和国发票管理办法》明确的提出了六项违反发票管理法规的行为，在审计实践中笔者发现利用发票舞弊的表现归纳起来主要有： 一是销售发票不一次性复写完成。这种手法就是对一式数联的发票在开具时，不一次性复写，而是将“存根联”少开，从而达到少报销售额，达到偷税的目的，或者将“发票联”按购方要求开具，为对方作弊提供方便; 二是不开具发票或以收据代替发票。前面说过发票是收入方和付出方收、付的法律凭据，因此发生经济活动时，收方就应依法开具发票，付方也应依法取得发票，而在实际的经济活动中，有的单位和个人发生经济活动时不依法开具发票或以收据代替发票，采用此种手法的主要目的是为了偷税，同时也有的是为了将收入置于帐外，为建“小金库”或贪污、挪用提供条件; 三是开具内容虚假发票。此种手法对收方来说就是将销售的大宗大额商品，存根联却只是记着小额商品，以此少计收入，达到偷税的目的。对付方来说此手段就是与收方相反的作法，从而达到多报支出套取现金或贪污的目的; 四是开具“空头发票”。此种手法对于收方来说主要是了粉饰政绩，一般在年末开出虚假销售作应收帐款处理，达到虚增利润的目的，到下年初采用红字冲回作销售退回处理。对于付方来说有了“空头发票”，就可以根据自己需要来任意开具发票内容，其目的不言而愈。五是涂改发票。这种手法在手工记帐时代比较多见，收方和付方均有发生，进入电算化后就变得不多见了，因为现在开具发票基本上是电脑进行，但在一些基层单位还时有发生。笔者的体会只有对利用发票舞弊的各种表现有充分的了解，在实际工作中，才会有针对性，从而增加对利用发票舞弊的各种行为查证的准确性。 二、对利用发票舞弊的审计方法与技巧 (一)对发票不一次性复写完成舞弊行为的审查技巧。查看发票联背面无复写印痕，或第二联及以后各联出现了直接书写的痕迹，就可以确定对发票不是一次性复写完成的，出现此种情况极有可能存在利用发票舞弊，只要再进一步加以核对，就能发现问题。 (二)对开具内容虚假发票舞弊行为的审查技巧。直接查看发票的内容是否真实。对内容审查主要是查明品名、数量、单价、金额是否符合实际或市场行情，若发现发票内容有异常现象，如品目超出购方使用的正常需要量或销方不可能有的产(商)品，就要进行追踪审计，直到水落石出为止。 (三)对涂改发票舞弊行为的审查技巧。查看发票有无涂改痕迹，若发现发票票面字迹杂乱、模糊不清、一张发票出现几种笔迹、删字、添字、涂改、重写而又无开票人盖章等异常事项，就可能存在涂改发票的舞弊行为，应当进一步追踪审查，在追查过程中对以下的情况要加以关注：一是大写和小写进行核对，看是否一致;二是检查笔体是否正常、字迹是否一致;三是用数量乘单价核对金额，是否正确;四是对阿拉伯数字中要特别注意“0”和“1”，“0”容易改成“6”、“8”、“9”，“1”容易改成“9”、“7”、“4”，只要关注了这些细节，涂改发票舞弊行为就很容易查出。 (四)对代开发票舞弊行为的审查技巧。所谓“代开发票”就是一些无照经营者没有合法的发票，便以付手续费为条件，找持有税务部门核给发票的单位代开发票，进行非法经营活动，这样为他人代开发票，既可以获得非法所得，又可以帮助他人偷漏国家税收，审查时主要看所开发票内容是否在开出发票单位的经营范围之内，开出发票所收回的款项是否作为本单位的收入入帐，有无流向其它的渠道。如款项没有进入本单位的收入入帐，就要进行追查。 (五)对利用非法发票舞弊行为的审查技巧。审计人员都知道，税务机关为了加强发票管理，其中一条重要措施就是对发票监印，凡无税务机关“发票监制章”的发票，或者套印已经过时的“检印”、“发票专用章”的发票，都是非法的发票，尤其对增值税专用发票更是要审计其合法性，切不可轻易放过。 |
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