| 问题 | 利害关系人的分类 |
| 释义 | 行政许可利害关系人可“客观化”为以下几种情形： 相邻权关系中的利害关系人 这是产生利害关系人的主要情形。如：经许可设立的加工型生产企业、资源开发型企业或个体工商户，在经营活动中可能产生噪音、污水、废气、粉尘，对邻人的生产、生活环境带来直接影响。 竞争关系中的利害关系人 某些行政许可依法律、法规或惯例规定有明确数量限制(如旧机动车回收，按照国务院规定一个县只设立一家。)，如果实施许可突破了原有的数量规定，那么势必会影响已经获得许可的经营者的利益，因而构成利害关系人。 知识产权关系中的利害关系人 行政许可事项可能对他人知识产权完整性、独占性产生侵害的，如企业名称核准中，与他人商标、专利上使用的名称重复，易让公众产生误认误导的，构成重大利害关系。 契约关系中的利害关系人 契约一方当事人为行政许可申请人，行政许可将改变其契约关系，则他方当事人为利害关系人。如村民公约有明确的规定，在本村范围内不得兴办某类企业，某村民欲取得该类企业的营业许可，则其他村民为利害关系人。 人格权、身份权关系中的利害关系人 如工商广告登记审查中，对可能涉及侵害他人隐私权、肖像权、名誉权和影响企业商誉的许可事项，可能受侵害者应视为利害关系人。 利害关系人的分类包括人格权、身份权关系中的利害关系人，契约关系中的利害关系人，知识产权关系中的利害关系人，竞争关系中的利害关系人，相邻权关系中的利害关系人等。 一、诉前财产保全的特点 1、提起诉前财产保全的主体只能是利害关系人。这里的利害关系人包括产生纠纷的双方当事人，也包括对相应民事权利负有保护责任的人。诉前财产保全与诉讼中的财产保全不同，诉前财产保全只能由一方当事人提起申请，而诉讼中的财产保全不仅可以由一方当事人提起申请，而且人民法院也可以依职权主动采取财产保全措施。在装潢诉讼中，土地使用权、建筑工程及房屋通常是一方当事人申请诉前财产保全的对象。 2、提起诉讼前财产保全的原因是情况紧急，利害关系人来不及起诉，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害。这与诉讼中的财产保全有所不同，诉讼中提起财产保全的申请，是因为一方当事人的行为或者其他原因，可能使判决不能执行或者难以执行。 《民事诉讼法》第一百零一条诉前财产保全，利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，人民法院应当解除保全。 |
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