| 问题 | 国家对于经济开发区土地使用比例有什么规定 |
| 释义 | 国家级经济技术开发区的主旨是吸引外资、推动经济发展。它们对城市经济贡献大，GDP增长率高，吸引跨国公司和外商投资企业。设立背景包括接纳国际资本、特区成功经验和沿海城市优势。发展成果包括产业结构改善、研发中心增加、高新技术集聚和科技含量提高。然而，存在的问题包括优惠政策弱化、土地空间制约、管理体制不统一和缺少法规。 法律分析 经济开发区是经国家发展改革委审核认定，基本符合国务院批准的《清理整顿开发区的审核原则和标准》(发改外资(2005)1521号)，批准设立的开发区。经济开发区管委会为所在市县派出机构，一般入驻开发区享有当地政府给予的优惠政策。法律上没有明文对开发区的土地使用进行规定，开发区的土地使用按照国家相关规定执行。 经济技术开发区特点 1、占城市的GDP总量大，对中央财政和地方财政贡献大; 2、GDP增长率远高于国家平均水平; 3、合同外资总额增幅、进出口总额增幅等数值均远高于国家平均水平。 设立背景 设立国家级经济技术开发区主要有三大背景: 第一，接纳国际资本和产业转移的需要。初衷主要是吸引外资、引进先进的制造业，扩大出口创汇，替代先进材料和零部件的进口。 第二，特区成功经验的推广和放大。在沿海城市设立经济技术开发区是特区试验成功后对外开放战略的组成部分。 第三，充分发挥沿海港口城市的优势，将对外开放与发挥国内工业基础相结合的尝试。 发展成果 1.吸引越来越多的跨国公司驻足落户 2.区内外商投资企业产业结构明显改善 3.研发中心迅速增加 4、高新技术产业的集聚地 5、内企业科技含量明显提高 6、引进的新技术在各地经济发展中发挥了重要作用 7、促进了招商引资新进程 存在问题 1.优惠政策作用弱化 2.土地空间制约发展 3.管理体制不统一 4.缺少相应的法规 结语 经济开发区是经国家发展改革委审核认定，批准设立的开发区。它对城市的经济发展有着重要的贡献，吸引了大量的外资和跨国公司，促进了产业结构的改善和科技创新的发展。然而，开发区也存在一些问题，如优惠政策的弱化、土地空间的限制、管理体制的不统一等。为了进一步发展，需要加强政策支持和法规建设，以实现开发区的可持续发展和更大的成果。 法律依据 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十五条 土地使用权出让，应当签订书面出让合同。 土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十九条 土地使用权出让金应当全部上缴财政，列入预算，用于城市基础设施建设和土地开发。土地使用权出让金上缴和使用的具体办法由国务院规定。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十三条 土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。 商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。 采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。 |
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